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政府的宏观调控对农村经济的发展起着十分重要的作用,但是政府并不是社会主义市场经济的市场主体,所以政府必须要处理好与市场主体--农民的关系.农民是农业生产经营的主体,是投资风险的承担者和投资收益的获得者,违背农民的意愿采取下指标分任务的方法往往归于失败.政府要在政策引导和扶持、培育和规范市场、加强信息和技术服务、科技示范和协调关系方面加强宏观调控的能力.