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<正> 由于专业银行对所发放的贷款不承担责任和风险,使得中央银行的宏观金融控制不得不大量地、主要地运用行政手段,既不能有效地控制货币供应量和贷款总规模,又容易造成“一刀切”的不良后果;同时,专业银行信贷资金运用的经济效益和安全也无法得到保证。因此,对于专业银行必须承担贷款的责任和风险的重要性和必要性,已越来越清楚地被人们包括专业银行的领导和职工所认识。那么为什么