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过去5年里,中国建立起了新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,全民基本医保体系初步形成.但“看病难,看病贵”的问题仍然存在,医疗改革进入到深水区的提法不绝于耳.全国政协委员、国务院医改办主任孙志刚近日就表示,“十二五”期间,医改的重心逐步从基层上移到公立医院,涉及体制机制改革的问题更多更复杂,将进入利益格局调整的深水区.