专题四 加强宏观调控,拉动经济发展

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  【热点材料】
  材料一:2014年6月14日, 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施。会议认为,大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。会议确定了防治工作十条措施:一是减少污染物排放;二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前完成重点行业“十二五”落后产能淘汰任务;三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上;四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应;五是强化节能环保指标约束;六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度;七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级;八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制;九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理;十是地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。
  材料二:2014年9月30日,央行出台房贷新政,主要内容包括:对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,贷款购买第二套住房时,可按照首套房贷政策执行;对于贷款购买首套普通自住房的家庭,贷款最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍等。本次房贷政策基本上是之前信贷政策的全面松绑,相对于此前信贷套数认定政策,本次政策对首套、二套、多套,在认定上都有放松。这种松绑的幅度在某种程度上 甚至比2009年政策还要宽松。有利于刺激大量需求入市,尤其是改善型需求。新政出台后,全国各地楼市皆迎来成交高峰。
  材料三:2014年11月21日,央行宣布了降息的消息:自2014年11月22日起,基准的一年期贷款利率下调0.4个百分点至5.6%。其中,一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。
  材料四:2014年12月26日,国家发改委下发通知,从26日24时开始,国内成品油价格下调,汽、柴油价格每吨分别降低520元和500元。这也是本年内成品油价格的第18次成功调整,其中14次下调,同时还是十一连降(上次九连降因成品油消费税上涨金额相同抵消)。
  【理论分析】
  一、从经济生活的角度分析
  1. 财政、税收的作用。财政在促进社会公平、改善人民生活,促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行等方面发挥着巨大的作用,税收是国家依法筹集财政收入的基本形式,对经济具有调节功能。当前,我国要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,调节经济发展和经济结构。
  2. 加强社会信用体系建设,整顿和规范市场经济秩序。诚实信用有利于节约市场交易时间与成本,有利于市场经济健康发展,故诚实守信是现代市场经济运行的必不可少的条件。市场机制正常发展,要求必须加强诚信教育。建设以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
  3. 社会主义市场经济的正常发展,既需要充分发挥市场的决定性作用,又需要加强国家宏观调控,提高宏观调控水平,保持经济平稳发展。当前,政府干预经济活动的过程中,存在越位、错位、缺位的现象,在一定程度上抑制了市场机制的正常运作,因此,经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。
  4. 科学发展是我国经济社会发展的主题,坚持科学发展观,促进国民经济平稳发展。
  5. 经济全球化深入发展,各国经济联系日益紧密。要更加注重统筹国内国际两个大局。提高我国开放性经济水平,把“引进来”和“走出去”结合起来,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争优势。
  二、从政治生活的角度分析
  1. 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,必须优化结构,转变发展方式,稳定物价,促进经济社会发展,着力保障和改善民生。
  2. 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。坚持对人民负责原则。政府的职能是管理和服务,政府要在管理和服务中,提高为经济社会服务,为人民服务的能力和水平。在改善民生上要扎扎实实办教育、就业、社会保障、医疗、住房保障等几件实事。
  3. 中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。党要加强在调整结构、稳定物价和转变经济发展方式中的决策和领导,体现了党的地位,体现了党的性质宗旨,体现了党科学执政、民主执政和依法执政。
  三、从生活与哲学的角度分析
  1. 物质决定意识,规律是普遍的客观的,必须坚持一切从实际出发,实事求是。综合国际国内经济形势看,调整经济结构、稳物价、转变经济发展方式已刻不容缓。“稳”“进”都是针对当前客观实际提出的,是符合经济社会发展规律的。
  2. 物质世界是绝对运动与相对静止的统一。保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
  3. 意识对人们改造客观世界具有指导作用。调整经济结构、稳定物价、转变经济发展方式等要深入贯彻落实科学发展观。
  4. 实践是认识的基础。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中,我们既取得了显著经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济社会平稳发展的重要经验。
  5. 联系是普遍的客观的。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。
  6. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位,起着决定作用,要着重把握主要矛盾。做好明年经济工作,重点要在“稳”“进”上下功夫。
  7. 矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析。根据新形势新情况着力提高财政政策和货币政策的针对性和灵活性。
  8. 人民群众是历史创造者,要坚持群众观点群众路线。推动2015年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。   【能力训练】
  一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中,只有一项是最符合题目要求的。)
  1. 今年以来,在我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩,持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”,这充分反映了市场调节存在的固有弊端。下列选项中,最能体现市场调节盲目性的是
  A. 有利可图→追逐利益→可能导致不择手段
  B. 价格涨跌→调整生产→可能导致事后调节
  C. 供求失衡→闻价而行→可能导致两极分化
  D. 信息不全→决策失误→可能导致一哄而上
  2. 2014年,我国国内股票市场的表现可以用“超预期”来形容,全年涨幅近53%,雄冠全球。下列有助于解决股市低迷的措施有?
  ①降低银行存款利率
  ②提高个人证券交易结算资金利息税
  ③提高金融机构存款准备金率
  ④降低股票交易印花税税率
  A. ①②
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