经济学的诡辩

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  有个老笑话,说吝啬鬼掉到水里,朋友们朝他大喊:“快把你的手给我!”吝啬鬼就是不伸手过来,只有一个人朝他大喊:“快抓住我的手!”吝啬鬼马上把手伸了过去。还有一个故事说曾国藩打仗,他向皇帝写奏折汇报说自己“屡战屡败”。幕僚李元度提笔改为“屡败屡战”,奏折就换了面貌。同样的意思,用不同的话说出来,效果就不一样了。
  比如,去年两会期间,北大校长发言,说现在高校负债累累,这些负债应该由社会承担。这番话引起了各界批评。很多人说:大学自己不好好经营,凭什么要社会来承担?但是,如果校长改成——现在大学负债累累,这说明政府对教育重视不够,应该加大对教育的投入,那就会得到大众的称赞。两种说法意思都一样,都要求政府财政支持,但给人的感觉完全不同。
  在中国的民航业,飞机票价定得很高,但在淡季却是打折的,到了春节等高峰期,飞机票就会取消或者减少折扣,这种做法没有人抱怨。但是,在火车票上,人们却年年抱怨,因为火车票每到春运就涨价。其实,飞机票、火车票,都是一到春运价格就高,有人建议铁道部不妨学学航空公司,把票价定高一点,平时打折,春运不打折,大家就没意见了。
  由于存在这种普遍的心理现象,很多经济学者就有意无意地利用这种现象,为各种不当的政策诡辩。受益部门当然是欢迎这种诡辩的。
  以经济适用房为例。买到经济适用房的人,无一例外都是获得了低于市场价格的巨大差价。如果问:你是否赞同给特定的一部分人补贴几十万?相信大多数人都会反对。但是,如果问:你是否赞同政府为人们提供经济适用房?大多数人却会赞同。这两句话其实也是同一个意思,得到的答案却截然相反。
  这种诡辩进一步发展,建经济适用房成了政府的义务,不建还不行。于是,一些人得利,没买到经济适用房的人却受损,但这些受损的人却乐呵呵地继续支持经济适用房。
  前一段时间,商务部取消了部分商品的出口退税。出口退税制是我国实行多年的一种制度,即对出口企业退还一部分税收。商务部的这一举措得到了很多人的支持。他们从各个角度论证取消出口退税是多么英明:有利于结构调整,有利于摆脱出口依赖等等,道理一大堆。
  换个角度看,出口退税是对出口企业实行低税,取消其实相当于加税。如果是宣布加税,就会激起一片反对声。大家会说:出口企业这么艰难,怎么还加税?
  除了出口退税,还有其他许多税收优惠措施,而且我国的税收制度的一大特色就是名义税率和实际税率不一致:过去多年来,各地为了推动经济发展,给了企业大量的税收优惠。比如,在很多城市饭店是可以和税务局商量一个固定税额的。
  2006年以来,政府改变了做法,财政收入迅猛增加。到2008年金融危机发生后,在企业利润减少、工人工资增长缓慢的情况下,政府收入却越来越高。今年全国财政收入极有可能突破8万亿。原因何在?主要的是取消了许多税收优惠。
  比如,原来睁只眼闭只眼不收的税,现在一定要收;原来交固定税额的饭店,现在必须交比例税。于是,人们就开始经常收到卖假发票的短信和邮件。其实判断是否增加税收有一个简单易行的办法,那就是看假发票短信和邮件的数量。
  但一些学者却诡辩说政府并没有增税。他们的依据是,税率没有提高。政府当然没有提高税率,但取消税收优惠就是增税。取消税收优惠和增税,意思完全相同,只是说法不同而已。
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