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水利水电建设关系到国家社会的各个方面，而且工程建设周期长、投资大、协作部门多，受地形、地质、人文气象条件、自然资源的影响很大。水利水电工程建设项目书被国家批准后，将作为国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。所以水利水电工程是基础却又相当重要的工程。工程涉及的面相当广泛，过程繁多复杂，只有在施工前期、中期以及竣工检验各方面都做到万无一失，才能保证工程的顺利进行。