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本文建立了包括投入能力和产出能力在内的一级评价指标,以及一些二级和三级指标的综合评价体系,运用层次分析法对2012年我国24个省份的内外资企业技术创新能力进行了评价和分析,得出高技术产业外资企业技术创新能力呈阶梯状分布,东中西依次递减;内资企业技术创新能力东中西区域内部差异明显,区域内部出现交错现象。