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2015年4月，交通运输部印发《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发【2015】54号）（统称《意见》），决定在江西等3个省份开展公路建设管理体制改革试点工作，主要任务为探索新型公路建设管理模式下工程质量、安全、投资、进度等管理保障机制，完善公路建设管理四项制度。意见对政府监管也提出了相应要求，意见要求强化公路建设事中事后监管，创新监管方式，建立健全统一开放的公路建设市场体系。