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摘要：独立学院学生党校是党务工作和思想政治工作的重要组成部分和主要工作内容之一。介绍了湖南农业大学东方科技学院党校从制度建设、师资建设、特色办学、科研评价等方面进行的探索和实践，对于探索新形势下的独立学院党校建设具有一定的现实指导意义。
关键词：独立学院；党校；党建工作
作者简介：陈钦华（1973-），男，湖南新邵人，湖南农业大学东方科技学院党委副书记、副院长，副教授。（湖南?长沙?410128）
基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五”规划高校党建研究专项（项目编号：XJK11DJB012）的研究成果。
中图分类号：G641?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）22-0115-02
独立学院党校是高校培养和教育学生党员、党员干部和入党积极分子的基地，是学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，是学生党员和党员干部加强党性锻炼的熔炉。[1]加强独立学院党校建设，也是独立学院强化大学生思想政治教育，培养德、智、体、美等全面发展的合格人才，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保障。
一、目前独立学院党校建设存在的问题
1.党校设立时间较短，规章制度不完善，尚未形成适合独立学院实际情况的办学经验
独立学院党校尚处在初级阶段，各项规章制度尚不完善，实际工作大都依托或借鉴母体学校党校办学而开展，并未形成适合自己需要的一整套工作经验，教学很难规范化和制度化。由于独立学院学生群体的特殊性，作为对独立学院进步青年进行思想政治教育任务的党校采用传统高校的模式和经验显然不能达到应有的效果。
2.党校教学资源短缺，办学条件和规模不能满足学生实际需求
独立学院独特的运作模式造成了很多独立学院党校建设力度不够，教学师资大多依靠母体学校完成，学院党校办学资源如党校经费、师资、教学资源等无法保障，造成党校在学生培训上的人力、物力、财力等各方面均难以得到保证。党校较差的办学条件与学院学生较高的培训需求形成极为突出的矛盾，这是独立学院党校普遍存在的问题。
3.教学内容枯燥，教学方法陈旧，尚未形成特色教学体系，党校育人功效有待提高
目前，独立学院学生思想状况呈现一定特点：如有较高的政治热情，但对共产主义信仰模糊而不坚定；入党动机呈现多元化趋势；注重自我价值的实现等等。有些党校教学内容的设定仍然停留在固有的本本上，内容老化缺乏时代感，无的放矢；教学形式单一，教学方法一味采用理论灌输，缺乏教学互动，难以激起学生的学习热情，导致党校培训流于形式，没有效果。[2]
4.科研能力较弱，没有形成理论科研系统，对党校教学没有科学有效的监督和评估
目前，大多数独立学院党校的主要任务就是完成党课培训的教学计划。对于党校教学的效果、教学手段是否科学等没有进行调查和研究，党校教育缺乏一定的理论研究和实践检验。[3]学员一般都是通过书面考试或提交心得体会作为结业成绩。应试化的考查方式并不能对学员的真实思想状况进行综合而准确的评价，难以科学考查学员是否合格。独立学院党课科研体系基本没有形成，也缺乏有效的监督和科学的评价体系，降低了培训的有效性。
二、新形势下加强独立学院党校建设的建议
东方科技学院党委充分利用现有资源，分析研究独立学院学生特点，创新党校教育形式，积极探索适合学院自身发展的党校教育之路。
1.明确定位，提高认识，加强建章立制，重视基本保障，促进独立学院党校规范化、制度化发展
独立学院党委站在培养合格社会主义建设者和接班人的高度，站在党员队伍更具先进性的高度，提高对党校建设重要性的认识，把基层党校建设列入学院党委工作计划日程。切实端正办学方向，明确自身的定位，始终把思想建设放在工作的首位，坚持理论指导、思想先行，明确在突出培养入党积极分子、进行思想政治教育和为党组织培养后备力量的同时，还要重点发挥统一思想、凝聚人心的作用，为学院的健康发展提供智力支持和精神动力。东方科技学院在认真借鉴母体学校党校办学经验的基础上，依据自身实际情况制定和完善党校工作规章制度，如《党校职责》、《党校工作人员岗位职责》、《入党积极分子培训工作细则》等，建立有实效的管理体制，从制度、师资、投入等各方面加强党校的规范化建设，给予充足的办学保障，满足学生日益增长的培训需求。一系列规章制度的制定和落实能有效地保证党校工作的规范化、制度化开展，为党校开展教育工作打下坚实的基础。
2.加强师资建设，丰富教学内容，创新教学形式和方法，创建科学教学体系
积极加强师资队伍建设，在依托母体学校党校师资力量的基础上，充分利用独立学院灵活的办学优势，聘请校内、外专家教授进行授课，逐步形成一支专兼结合、数量充足、素质过硬的高水平教师队伍。不断丰富教学内容，党校所选用教材要做到与时俱进，结合我国政治经济社会发展的新形势和党发展的新情况，不断充实新的内容，强调教育的理论性、针对性和实效性。创新教学形式，增强教育效果。近年来，东方科技学院党委利用学习型组织建设契机，采取课堂讲授与课外实践、理论灌输与“现身说法”、集中授课与现场指导相结合的形式，调动学习积极性。在党校教师党员培养教育中，突出理论学习与职业成长相结合：如实施教师党员读书制、实施教师党员例会制、实施教师党员与学生学习交流制等措施，要求每月组织1次专职教师党员集体参加专家学者讲坛；要求教师党员每2周举办一次“东方师生论坛”交流学习成果，目前已有13位教师党员担当“坛主”，内容涵盖其研究方向和大学生关心的话题。协调好学生党校集中教育和支部日常教育以形成合力，将集中教育与日常教育相结合，能显著提高党校教学效果。这是能否巩固教育成果和促进学生党校教育可持续发展的关键环节。[4]党校积极开展教师党支部与学生党支部、学生社团的共建活动，强化教师党员的育人责任。如数学教师党支部联系数学爱好者协会，中文教师党支部联系演讲协会等，指导学生社团开展活动。除了利用多媒体教学、课下讨论的教学形式外，要积极抢占网络宣传阵地，建立党校教育网站和论坛等。利用网络宣传党建工作，加深学生学员对党的基本理论和基本知识的理解、内化和认同；实现党校教育培训工作在空间和时间上的拓展和延伸；提升教育的互动性、灵活度和覆盖面，提高党校教育实效。 3.探索特色办学体系，丰富课内课外活动，强化党校育人功能
在加强党校理论教学的基础上，办好党校课外活动，加强实践活动体系建设，对于提高党校培训效果尤为重要。以东方科技学院为例，依据学院学生特色，努力打造学生喜闻乐见的课外活动，如打造了“东方红”活动教育体系，内容丰富多彩，形式灵活多样。学院党校秉承开放办学的理念，以实践基地建设为依托，有计划地组织学员进行实践考察活动，如结合各自专业优势，参加社会调研，深入农村基层，服务社会，积极开展暑期三下乡活动，在实践中提高学员的思想政治水平，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性；另外，组织学员瞻仰烈士陵墓、参观革命红色教育基地，参加省优秀贫困大学生事迹报告，使学员从英模、优秀大学生的事迹中受到洗礼，进一步坚定学员的共产主义理想和信念教育。通过政策教育、爱国主义教育、党的基本理论教育、党的优良传统教育及科技文化服务等实践教学培养学生的服务意识、奉献精神和创新品质。东方科技学院党校积极把党员的教育与学院的中心工作结合起来，使教育更具有针对性。学院党委推陈出新，开展以“月读一书，思想争先”、“周行一善，工作争先”、“日助一人、服务争先”、“期评一次，业绩争先”的党建“四个一”先锋工程，发挥了学生党员的主体性和积极性，整体上推进了学生党建工作的水平和质量。
4.积极创建党校科研平台，努力探索科学考核评价机制
科研是教学的基础，教学和科研密切联系、相互促进。尤其是独立学院党校工作历时短，教学对象具有复杂性和特殊性，又没有现成的办学经验可以借鉴，大力进行调查研究和科学探讨尤为重要。独立学院党校工作要想有创新和发展，如何在硬件、软件的建设，包括师资队伍建设、教学条件建设、理论研究工作、教材建设、教学内容更新、规章制度建设、学员考查评价等等方面逐步提升，使之既符合独立学院党建要求，又与时俱进，就必须在稳固传统教学的同时加强党校教育的科研能力建设，使之更具针对性和创新性。独立学院党校应尽可能多地创造条件，鼓励学院的专兼职党校教师开展党校教育科研工作，在学生中广泛开展调查研究，倾听师生意见，努力在工作中思考，在思考中总结，在总结中提高，促进独立学院党校建设的发展。要建立科学的考核评价机制。在应试考核基础上，增加实践考核和网上考核等项目。实践考核可以包括学生参与社会实践的真实情况、实践报告或总结完成情况及质量等内容。通过实践答辩、实践报告、实践交流等方面相互结合给予综合评分，逐步摸索建立高校党校教学效果科学考核评价机制。[5]
独立学院党校是新时期加强党的建设工作中的新事物，认真研究党校发展规律，提高认识，明确定位，丰富教学内容，创新教学方法，加强科学研究，建立科学评价体系，努力探索与学院发展相适应的党校建设思路，建立独立学院党校发展长效机制，使之科学化、制度化、规范化，且更好地发挥育人功效，是值得党务工作者认真研究和探讨的重要课题。
参考文献：
[1]冀学锋.新世纪高校学生党建工作研究(第1版)[M].长沙:湖南人民出版社,2004.
[2]刘娟.办好独立学院党校的几点认识[J].中共伊犁州委党校学报,2008,(1).
[3]马波,刘庆莲.独立学院党校建设探索浅议[J].中国电力教育,2010,(31).
[4]杜汇良,王三环.论高校学生党校建设的创新发展[J].学校党建与思想教育,2010,(13).
[5]狄伟锋.高校学生党校社会实践运行模式的探索与思考[J].当代教育论坛,2005,(12).
（责任编辑：孙晴）
关键词：独立学院；党校；党建工作
作者简介：陈钦华（1973-），男，湖南新邵人，湖南农业大学东方科技学院党委副书记、副院长，副教授。（湖南?长沙?410128）
基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五”规划高校党建研究专项（项目编号：XJK11DJB012）的研究成果。
中图分类号：G641?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）22-0115-02
独立学院党校是高校培养和教育学生党员、党员干部和入党积极分子的基地，是学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，是学生党员和党员干部加强党性锻炼的熔炉。[1]加强独立学院党校建设，也是独立学院强化大学生思想政治教育，培养德、智、体、美等全面发展的合格人才，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保障。
一、目前独立学院党校建设存在的问题
1.党校设立时间较短，规章制度不完善，尚未形成适合独立学院实际情况的办学经验
独立学院党校尚处在初级阶段，各项规章制度尚不完善，实际工作大都依托或借鉴母体学校党校办学而开展，并未形成适合自己需要的一整套工作经验，教学很难规范化和制度化。由于独立学院学生群体的特殊性，作为对独立学院进步青年进行思想政治教育任务的党校采用传统高校的模式和经验显然不能达到应有的效果。
2.党校教学资源短缺，办学条件和规模不能满足学生实际需求
独立学院独特的运作模式造成了很多独立学院党校建设力度不够，教学师资大多依靠母体学校完成，学院党校办学资源如党校经费、师资、教学资源等无法保障，造成党校在学生培训上的人力、物力、财力等各方面均难以得到保证。党校较差的办学条件与学院学生较高的培训需求形成极为突出的矛盾，这是独立学院党校普遍存在的问题。
3.教学内容枯燥，教学方法陈旧，尚未形成特色教学体系，党校育人功效有待提高
目前，独立学院学生思想状况呈现一定特点：如有较高的政治热情，但对共产主义信仰模糊而不坚定；入党动机呈现多元化趋势；注重自我价值的实现等等。有些党校教学内容的设定仍然停留在固有的本本上，内容老化缺乏时代感，无的放矢；教学形式单一，教学方法一味采用理论灌输，缺乏教学互动，难以激起学生的学习热情，导致党校培训流于形式，没有效果。[2]
4.科研能力较弱，没有形成理论科研系统，对党校教学没有科学有效的监督和评估
目前，大多数独立学院党校的主要任务就是完成党课培训的教学计划。对于党校教学的效果、教学手段是否科学等没有进行调查和研究，党校教育缺乏一定的理论研究和实践检验。[3]学员一般都是通过书面考试或提交心得体会作为结业成绩。应试化的考查方式并不能对学员的真实思想状况进行综合而准确的评价，难以科学考查学员是否合格。独立学院党课科研体系基本没有形成，也缺乏有效的监督和科学的评价体系，降低了培训的有效性。
二、新形势下加强独立学院党校建设的建议
东方科技学院党委充分利用现有资源，分析研究独立学院学生特点，创新党校教育形式，积极探索适合学院自身发展的党校教育之路。
1.明确定位，提高认识，加强建章立制，重视基本保障，促进独立学院党校规范化、制度化发展
独立学院党委站在培养合格社会主义建设者和接班人的高度，站在党员队伍更具先进性的高度，提高对党校建设重要性的认识，把基层党校建设列入学院党委工作计划日程。切实端正办学方向，明确自身的定位，始终把思想建设放在工作的首位，坚持理论指导、思想先行，明确在突出培养入党积极分子、进行思想政治教育和为党组织培养后备力量的同时，还要重点发挥统一思想、凝聚人心的作用，为学院的健康发展提供智力支持和精神动力。东方科技学院在认真借鉴母体学校党校办学经验的基础上，依据自身实际情况制定和完善党校工作规章制度，如《党校职责》、《党校工作人员岗位职责》、《入党积极分子培训工作细则》等，建立有实效的管理体制，从制度、师资、投入等各方面加强党校的规范化建设，给予充足的办学保障，满足学生日益增长的培训需求。一系列规章制度的制定和落实能有效地保证党校工作的规范化、制度化开展，为党校开展教育工作打下坚实的基础。
2.加强师资建设，丰富教学内容，创新教学形式和方法，创建科学教学体系
积极加强师资队伍建设，在依托母体学校党校师资力量的基础上，充分利用独立学院灵活的办学优势，聘请校内、外专家教授进行授课，逐步形成一支专兼结合、数量充足、素质过硬的高水平教师队伍。不断丰富教学内容，党校所选用教材要做到与时俱进，结合我国政治经济社会发展的新形势和党发展的新情况，不断充实新的内容，强调教育的理论性、针对性和实效性。创新教学形式，增强教育效果。近年来，东方科技学院党委利用学习型组织建设契机，采取课堂讲授与课外实践、理论灌输与“现身说法”、集中授课与现场指导相结合的形式，调动学习积极性。在党校教师党员培养教育中，突出理论学习与职业成长相结合：如实施教师党员读书制、实施教师党员例会制、实施教师党员与学生学习交流制等措施，要求每月组织1次专职教师党员集体参加专家学者讲坛；要求教师党员每2周举办一次“东方师生论坛”交流学习成果，目前已有13位教师党员担当“坛主”，内容涵盖其研究方向和大学生关心的话题。协调好学生党校集中教育和支部日常教育以形成合力，将集中教育与日常教育相结合，能显著提高党校教学效果。这是能否巩固教育成果和促进学生党校教育可持续发展的关键环节。[4]党校积极开展教师党支部与学生党支部、学生社团的共建活动，强化教师党员的育人责任。如数学教师党支部联系数学爱好者协会，中文教师党支部联系演讲协会等，指导学生社团开展活动。除了利用多媒体教学、课下讨论的教学形式外，要积极抢占网络宣传阵地，建立党校教育网站和论坛等。利用网络宣传党建工作，加深学生学员对党的基本理论和基本知识的理解、内化和认同；实现党校教育培训工作在空间和时间上的拓展和延伸；提升教育的互动性、灵活度和覆盖面，提高党校教育实效。 3.探索特色办学体系，丰富课内课外活动，强化党校育人功能
在加强党校理论教学的基础上，办好党校课外活动，加强实践活动体系建设，对于提高党校培训效果尤为重要。以东方科技学院为例，依据学院学生特色，努力打造学生喜闻乐见的课外活动，如打造了“东方红”活动教育体系，内容丰富多彩，形式灵活多样。学院党校秉承开放办学的理念，以实践基地建设为依托，有计划地组织学员进行实践考察活动，如结合各自专业优势，参加社会调研，深入农村基层，服务社会，积极开展暑期三下乡活动，在实践中提高学员的思想政治水平，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性；另外，组织学员瞻仰烈士陵墓、参观革命红色教育基地，参加省优秀贫困大学生事迹报告，使学员从英模、优秀大学生的事迹中受到洗礼，进一步坚定学员的共产主义理想和信念教育。通过政策教育、爱国主义教育、党的基本理论教育、党的优良传统教育及科技文化服务等实践教学培养学生的服务意识、奉献精神和创新品质。东方科技学院党校积极把党员的教育与学院的中心工作结合起来，使教育更具有针对性。学院党委推陈出新，开展以“月读一书，思想争先”、“周行一善，工作争先”、“日助一人、服务争先”、“期评一次，业绩争先”的党建“四个一”先锋工程，发挥了学生党员的主体性和积极性，整体上推进了学生党建工作的水平和质量。
4.积极创建党校科研平台，努力探索科学考核评价机制
科研是教学的基础，教学和科研密切联系、相互促进。尤其是独立学院党校工作历时短，教学对象具有复杂性和特殊性，又没有现成的办学经验可以借鉴，大力进行调查研究和科学探讨尤为重要。独立学院党校工作要想有创新和发展，如何在硬件、软件的建设，包括师资队伍建设、教学条件建设、理论研究工作、教材建设、教学内容更新、规章制度建设、学员考查评价等等方面逐步提升，使之既符合独立学院党建要求，又与时俱进，就必须在稳固传统教学的同时加强党校教育的科研能力建设，使之更具针对性和创新性。独立学院党校应尽可能多地创造条件，鼓励学院的专兼职党校教师开展党校教育科研工作，在学生中广泛开展调查研究，倾听师生意见，努力在工作中思考，在思考中总结，在总结中提高，促进独立学院党校建设的发展。要建立科学的考核评价机制。在应试考核基础上，增加实践考核和网上考核等项目。实践考核可以包括学生参与社会实践的真实情况、实践报告或总结完成情况及质量等内容。通过实践答辩、实践报告、实践交流等方面相互结合给予综合评分，逐步摸索建立高校党校教学效果科学考核评价机制。[5]
独立学院党校是新时期加强党的建设工作中的新事物，认真研究党校发展规律，提高认识，明确定位，丰富教学内容，创新教学方法，加强科学研究，建立科学评价体系，努力探索与学院发展相适应的党校建设思路，建立独立学院党校发展长效机制，使之科学化、制度化、规范化，且更好地发挥育人功效，是值得党务工作者认真研究和探讨的重要课题。
参考文献：
[1]冀学锋.新世纪高校学生党建工作研究(第1版)[M].长沙:湖南人民出版社,2004.
[2]刘娟.办好独立学院党校的几点认识[J].中共伊犁州委党校学报,2008,(1).
[3]马波,刘庆莲.独立学院党校建设探索浅议[J].中国电力教育,2010,(31).
[4]杜汇良,王三环.论高校学生党校建设的创新发展[J].学校党建与思想教育,2010,(13).
[5]狄伟锋.高校学生党校社会实践运行模式的探索与思考[J].当代教育论坛,2005,(12).
（责任编辑：孙晴）