试论医院办公室工作在医院管理中的作用

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  摘 要:医院办公室是医院枢纽机关,在医院管理中发挥重要作用。但因机构设置不规范、官僚色彩浓厚/内部制度不健全、缺乏激励机制、无有效培训机制、工作人员综合工作能力不足、办公室环境参差不齐等原因,许多医院办公室督办、参谋、协调、综合等职能未能得到充分的发挥,公关、服务内容过多,应积极改进,以充分发挥医院办公室工作价值。
  关键词:科学管理;医院管理;层级管理;医院办公室;办公室工作
  科学管理是组织机构提高整体效益的必经之路,医院亦是如此。医院办公室是医院枢纽机关,是医院管理重要主体,是医院综合办事机构,承担综合协调、信息交互、督查督办、公关服务等多种工作,具有其它部门单位无法替代的职能作用,其管理水平直接影响医院管理水平[1]。本次研究试分析医院办公室管理现状,存在问题,科学探讨医院办公室工作在医院管理中的作用。
  一、医院办公室的职能与工作
  (一)医院办公室工作特点
  医院办公室工作具有一般企事业办公室工作普遍性特征,但不同于党政机关办公室,医院具有较强的公共职能属性、生产经营属性,医院办公室工作还具有一定的特殊性:①公共卫生服务责任有限制,我国多数医院具有公有制属性,承担地区公共卫生服务义务,尽管当前许多医院自负盈亏,但医院还往往承担地区防疫、重大事故伤员抢救、药品销售、康复保健、科研教学等卫生活动,这些活动都关系人民切身利益;②服务对象较特殊,医院服务对象以患者为主,办公室工作交往对象也主要针对患者;③行政化色彩仍较突出,公立医院办公室往往具有较强的机关
  色彩。
  (二)医院办公室工作特征
  医院办公室具有特殊性,主要特点包括政治性、随机性、综合性、时效性、服务性、保密性,其中服务性、时效性尤为突出。医院内工作人员众多,其中多数在编,一切医院活动围绕诊疗服务开展,绝大多数医院办公室工作都与需要医院感染防控办公室、护理部等其它部门相互协调,涉及人员数量庞大、岗位类型众多,接收内部文件、对内发文十分频繁。
  (三)医院办公室工作内容
  医院办公室工作主要包括:协助医院领导处理日常事务,包括上级主管部门发文、审核,其它部门来文处理,医院重要领导讲话审核,医院工作计划、工作总结起草,医院重要会议组织安排、公关接待,对外联络,兄弟单位来访人员接待,年度工作督查督办,总值班工作协调,档案管理,领导职务消费管理,印鉴、名章管理,其它交代办理事项等。理想状态下,医院办公室主要工作应包括督办、公关、服务、参谋、协调、综合六大职能,只有这六大职能齐备,才能充分发挥其在医院管理中的价值[1]。
  二、 影响现代医院办公室工作价值发挥的影响因素
  (一) 医院办公室工作现状
  近年来,国家不断推行新的医疗卫生制度改革,医院改革是重中之重,医院市场经济主体地位日益突出,医院办公室积极转变工作作风,以提升医院诊疗服务质量、整体效益、社会效益为主要目的,在医学研究统筹管理、公文处理、督查督办、秘书工作、医院人才队伍建设等方面建树颇多,工作质量效率提高,以笔者所在医院为例,2012-2014年度,公文总体差错率仅为0.5%。
  (二)影响现代医院办公室工作价值发挥的影响因素
  当前,医院办公室管理中深层次矛盾仍十分突出,作用无法得到有效发挥,主要体现在:①机构设置规范,不同医院办公室设置名称、人员、职能存在较大差异,“吃空饷”现象仍普遍存在,部分医院办公室工作人员身兼多职;②官僚色彩仍十分浓厚,裙带关系是医院办公室管理难以回避的问题,不同于政府单位,医院办公室人员聘用透明度严重不足,裙带关系更加严重,同时管理上“一言堂”、“家长式”管理仍普遍存在,许多办公室往往凭借经验进行管理,工作人员机械的进行发文、接文等重复性活动,被动的接受事务性工作;③内部制度不健全,科学管理理念未深入人心,医院办公室存在公文样式不规范、制度老旧、与其他部门不协调、监督不到位等问题;④缺乏激励机制,大锅饭情况仍普遍存在,“熬资历”问题十分突出,无法有效的激发办公人员能动性;⑤无有效的培训机制,培训方法不科学、缺乏培训质量考核,无法适应人才更新,在遇到新情况、新问题时,许多员工往往手足无措;⑥办公室参谋、督办、协调职能未能得到充分发挥;⑦工作人员综合工作能力不足,作风不严肃、业务技能参差不齐、团队协作能力差;⑧办公环境参差不齐,医院对办公自动化改造缺乏足够的重视,工作环境不佳,内部氛围压抑,档案管理粗放,空间狭小情况十分普遍[2]。
  三、提升医院办公室工作质量的改进策略
  应从“人”、“环”、“法”、“物”四个角度加强医院办公室建设,主要内容如下。
  (一) 加强人才引入与培养
  人是管理的核心,人力资本是最具有活力与发展潜力的资本。应积极引入优秀的办公人才,加强人才培养,鼓励现有的办公室人员深造,建立高素质的办公室人才队伍。医院办公室工作多与专业的医疗卫生工作有关,人员选用面相对狭窄,相关信息更新快,这些都多人才更新提出了更苛刻的要求。
  (二) 注重管理环节改进与建立健全办公室工作制度
  不同医院职能、规模存在较大差异,直接影响医院办公室工作内容。故,应具体问题具体分析,因地制宜的设计一套办公室工作规范,简化工作流程,重点关注与医院职能相关的工作,如医院感染防控、护理管理、普外科管理、医疗器械管理等,把握办公室年度工作分布规律,适时调整工作重心。建立健全办公室工作制度,据科学管理思想,结合其它医院先进经验,制定符合医院实际情况的办公室制度,明确责任制度、监督制度、激励制度、文件规范制度。
  (三) 改进办公室硬件条件
  适当引入激光扫描仪、商业办公软件等硬软件设备,提高办公室现代化水平。适当改造办公室环境,合理布局,增加人性化設计,提高环境舒适度,创造温馨、舒适的办公环境。
  四、小结
  医院办公室工作内容并不明确,不同医院办公室工作内容存在较大差异,现代医院理想情况是医院办公室应具有督办、公关、服务、参谋、协调、综合六大职能。
  参考文献:
  [1]王巍.论医院办公室工作的创新实践[J].医院管理论坛,2009,26(12):10-15.
  [2]李金泽.论办公室人力资源的管理[J].郑州航空工业管理学院学报,2010(3):183.
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