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山东省五莲县实施三项措施,不断完善国库集中支付制度,加强专项资金管理,确保专项资金专款专用,发挥了专项资金的最大使用效益。一是设置专项资金特别授权支付流程,实现了由事后监督到事前管理的新模式。即根据专项资金管理的要求,由预算单位按照财政部门的授权,在批准的用款额度内,通过国库集中收付系统向财政部门提出支付申请,财政部门审核确认后向代理银行签发支付令,代理银行根据支付令,运用国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。