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近年来,随着公共支出的大幅下降,城市更新步伐放缓,建筑业本身体制的不断改革以及私营建筑企业的不断增加,使原有的内部管理机制被大大削弱,建筑市场竞争不断加剧。建筑行业要实现可持续发展就需不断提高工程管理水平。对于大型公共建筑项目而言,做好全面的预算管理尤为重要。因此,如何明确市场主体的主动性、明确预算目标、提高管理水平、增强盈利能力、实现可持续发展成为人们热切关注的问题。本文将对实施全面预算管理的必要性、实施关键环节的实际经验以及有效方法进行探讨。