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基于比较优势理论的视角，以耕地转用为建设用地的利益驱动力为耕地保护分区的标准，将义乌、慈溪、永嘉等18个县级单元划分为浙江省耕地保护的一级重点区域，而淳安县、平阳县、东阳市等10个县级单元划分为耕地保护的二级区域，剩下的洞头县、安吉县、景宁县等30个县级单元划分为耕地保护的三级区域，最后针对各区域的特点，提出了切实的耕地分区保护的政策建议。