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基本形成合理有序的收入分配格局有数据显示，城乡居民的收入差距2005年为3．2：1，收入分配不公已成为社会各种矛盾最主要的源头。2006年5月26日，中央政治局召开会议，专题研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，被社会舆论普遍评价为“直面现实、坚持以人为本、为构建和谐社会而努力”。2006年7月初。以推进公务员工资制度改革为先导的新一轮收入分配制度改革拉开大幕。此次改革将覆盖约1．2亿人。