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摘要：从湘阴县油茶产业发展现状出发，对存在的问题进行分析，提出加快湘阴县油茶产业发展对策。
关键词：油茶产业；现状分析；存在问题；发展对策；湘阴县
油茶是茶科茶属常绿小乔木，种子可榨油供食用。茶油色清味香、营养丰富、耐贮藏，是优质食用油；也可作为润滑油、防锈油用于工业。进入21世纪以来，随着人们对油茶认识的提高，油茶科研工作的深入和新成果的全面推广，中央和地方政府对油茶产业发展予以充分重视，并出台多项优惠、扶持政策，极大地调动各方发展油茶产业的积极性，在新的形势下如何搞好湘阴的油茶产业，作者根据湘阴油茶产业现状，针对存在的问题，探讨其发展对策。
一、湘阴县油茶产业发展现状
1.资源现状
随着湘阴县产业结构的调整，油茶这个古老传统的产业得到新的发展，栽植的品种不断更新，栽种的面积不断扩大。目前，全县现有8000亩油茶林，其中新造6500亩，主要分布在六塘乡金岳村、佘家村；樟树乡白毛村、玉华乡等地。并且基地化油茶造林越来越被广大林农和企业看中，其经济效益越来越显示它的强劲之势。油茶产业正逐渐成为湘阴林业新的经济增长点和亮点。所以在十三五规划中，明确规划了湘阴新造油茶20000亩，低改3000亩，其主要栽植在东部丘岗区10个乡镇。
2.加工经营现状、产业提质任重道远
油茶作为一大产业，生存和发展主要依赖于其经济价值所体现的经济效益。目前我县虽然有-长康茶籽油获得了省级认可，但其影响力和销售只能说是刚起步，就全县来看，许多专业合作社，私人油榨坊等油茶经营加工农户，也只是处在经营加工销售的摸索阶段。产品作为产业发展的归宿，决定着产业发展的命运，产品的提质增效和被市场所接受，是目前油茶产业发展必须面对并急需研究解决的一大课题。湘阴参与油茶产业发展的企业只有1家（湖南长康实业），2016年我县茶油产量5000吨、茶油及附产品产值1.3亿，全社会投入油茶产业资金达8千万元。
3.科技现状
着力推广了一批优良品种和发展油茶产业的先进适用技术，对造林户、企业林业技术骨干举办了油茶技术培训班，培养了一支科技队伍，抓好了油茶集约经营样板示范林。建议推广油茶高标准丰产栽培配套技术，全面推行油产品改和低产林改进技术。现已通过垦复施肥、灌溉、高位嫁接换冠和补值等技术措施、改造好原有的1500亩油茶低产林。
二、湘阴油茶产业发展存在的问题
1.政策扶持不够，资金投入欠缺
长久以来，湘阴油茶产业发展主要靠企业林农自筹资金建设，地方政府投入力度不大。此外，油茶种植企业和林农贷款难，融资难，不同程度地影响了油茶产业的发展速度和质量。
2.经营管理粗放，综合效益不高
湘阴油茶经营大部分采用传统模式，种植不仅分散而且管理粗放，产业的集约化程度低，形成了只收不管，有果则收，无果则丢的现象。许多油茶林处于无人看管呈半野生态状，投入少，施肥、垦复、管理相当滞后。而且时有病虫害发生，从而降低了油茶的结果率。
3.经营模式有待完善，商业性发展不高
油茶产业作为一大社会系统工程，需社会的广泛参与。就全县油茶经营的模式来看，有企业、公司、合作社、大户、农户经营，在油茶建设上起到了积极推动作用，但没有很好地与加工销售结合起来，没有形成一个产业链，只停留在油茶的种植上，没有考虑产品的加工与销售，有各自为政、盲目生产之嫌，加、供、销一体化经营模式还需进一步探索完善。我县大型油茶产品加工企業只有湖南长康实业一家企业，但没有自建原料基地，绝大部分油茶林属于农户独立经营，规模较小，经营分散。同时，茶油加工企业小作坊居多，科技含量低，规模小，对原料林基地建设少有贡献。而且油茶加工业对种植的带动支持作用有限。
三、促进湘阴县油茶产业发展的对策
要振兴油茶产业，必须从改造油茶低产林，建设高标准油茶示范基地，加强领导，提高认识，加大政府扶持。
1.对油茶低产林加以改造
湘阴县现有1500亩油茶林为 疏老残林，多被杉木杂树挤压或被杂草灌木所覆盖， 濒临灭绝的边缘，必须加以油茶低产林改造。通过采取土地垦复改善林地土壤结构，疏密补稀改善林分结构，去劣留优改善品种结构，修剪整形改善树体结构，除虫防病改善林间卫生结构。通过实施低改，现已取得显著成效，今后应加大力度推进这项工作。
2.积极营造高标准油茶示范林，实行集约经营。
依靠良种良法 ，科学造林，并建立多种形式模式的油茶生产基地。目前湘阴县六塘乡金岳村已营造高标准油茶示范林3000亩。从而带动了湘阴县大批造林专业户，通过租赁土地开发油茶产业，营造油茶基地林。
3.加强领导，提高油茶产品的认识
油茶集生态环保、绿色产业，健康食品于一体，是我国南方丘陵红壤地区首选的生态经济型树种，也是我国最具发展潜力的木本油料作物，发展油茶产业，对维护国家，粮油安全和发展农村经济，精准扶贫致富具有十分重要的意义。要利用广播电视、新闻媒体、网络等平台以公益广告的形式，从油茶文化知识，茶油营养价值等方面进一步加大宣传力度，做到既要充分调动参与油茶产业建设的积极性，更要让油茶这一绿色“高贵”的食用油得到人们的认识、认可和接受。只有这样，才能有力地推动油茶这一产业的持续快速发展。县政府与主管部门要进一步提高认识、增加发展油茶产业的信心，广泛宣传，扩大知名度，扩大油茶产业的影响力，增加消费群体提高油茶产品竞争力，把我县油茶产业做大做强。
4.加大政府扶持力度
油茶产业发展事关国计民生的大事，各级政府要加大扶持力度，把油茶产业当作一项惠民政策落到实处。
①制订优惠政策，增加对油茶产业的前期投入；
②按照“扶大、扶强、扶优”的原则，引进企业造林，提高油茶产业的专业化和规模化制度，推行“企业+基地+农产”和股份制合作参与的经营模式，促进油茶生产加工，与市场的有机结合使企业与农户着力打造油茶品种，提高市场竞争力。通过相关项目扶持，为有实力懂技术善经营的油茶种植大户创造良好的条件，引进龙头企业充分发挥他们辐射作用，将广大林农组织起来，发展油茶，增加收入，真正实现兴林富民。湘阴特别是要加强湖南长康实业茶油生产线的扶持力度及六塘金岳油茶示范林建设的项目支撑。总之，发展湘阴油茶产业任重道远，只要各级政府各个部门通力协作，各造林大户，企业，林农积极参与，在新的大好政策形势下，一定会取得辉煌成绩。
关键词：油茶产业；现状分析；存在问题；发展对策；湘阴县
油茶是茶科茶属常绿小乔木，种子可榨油供食用。茶油色清味香、营养丰富、耐贮藏，是优质食用油；也可作为润滑油、防锈油用于工业。进入21世纪以来，随着人们对油茶认识的提高，油茶科研工作的深入和新成果的全面推广，中央和地方政府对油茶产业发展予以充分重视，并出台多项优惠、扶持政策，极大地调动各方发展油茶产业的积极性，在新的形势下如何搞好湘阴的油茶产业，作者根据湘阴油茶产业现状，针对存在的问题，探讨其发展对策。
一、湘阴县油茶产业发展现状
1.资源现状
随着湘阴县产业结构的调整，油茶这个古老传统的产业得到新的发展，栽植的品种不断更新，栽种的面积不断扩大。目前，全县现有8000亩油茶林，其中新造6500亩，主要分布在六塘乡金岳村、佘家村；樟树乡白毛村、玉华乡等地。并且基地化油茶造林越来越被广大林农和企业看中，其经济效益越来越显示它的强劲之势。油茶产业正逐渐成为湘阴林业新的经济增长点和亮点。所以在十三五规划中，明确规划了湘阴新造油茶20000亩，低改3000亩，其主要栽植在东部丘岗区10个乡镇。
2.加工经营现状、产业提质任重道远
油茶作为一大产业，生存和发展主要依赖于其经济价值所体现的经济效益。目前我县虽然有-长康茶籽油获得了省级认可，但其影响力和销售只能说是刚起步，就全县来看，许多专业合作社，私人油榨坊等油茶经营加工农户，也只是处在经营加工销售的摸索阶段。产品作为产业发展的归宿，决定着产业发展的命运，产品的提质增效和被市场所接受，是目前油茶产业发展必须面对并急需研究解决的一大课题。湘阴参与油茶产业发展的企业只有1家（湖南长康实业），2016年我县茶油产量5000吨、茶油及附产品产值1.3亿，全社会投入油茶产业资金达8千万元。
3.科技现状
着力推广了一批优良品种和发展油茶产业的先进适用技术，对造林户、企业林业技术骨干举办了油茶技术培训班，培养了一支科技队伍，抓好了油茶集约经营样板示范林。建议推广油茶高标准丰产栽培配套技术，全面推行油产品改和低产林改进技术。现已通过垦复施肥、灌溉、高位嫁接换冠和补值等技术措施、改造好原有的1500亩油茶低产林。
二、湘阴油茶产业发展存在的问题
1.政策扶持不够，资金投入欠缺
长久以来，湘阴油茶产业发展主要靠企业林农自筹资金建设，地方政府投入力度不大。此外，油茶种植企业和林农贷款难，融资难，不同程度地影响了油茶产业的发展速度和质量。
2.经营管理粗放，综合效益不高
湘阴油茶经营大部分采用传统模式，种植不仅分散而且管理粗放，产业的集约化程度低，形成了只收不管，有果则收，无果则丢的现象。许多油茶林处于无人看管呈半野生态状，投入少，施肥、垦复、管理相当滞后。而且时有病虫害发生，从而降低了油茶的结果率。
3.经营模式有待完善，商业性发展不高
油茶产业作为一大社会系统工程，需社会的广泛参与。就全县油茶经营的模式来看，有企业、公司、合作社、大户、农户经营，在油茶建设上起到了积极推动作用，但没有很好地与加工销售结合起来，没有形成一个产业链，只停留在油茶的种植上，没有考虑产品的加工与销售，有各自为政、盲目生产之嫌，加、供、销一体化经营模式还需进一步探索完善。我县大型油茶产品加工企業只有湖南长康实业一家企业，但没有自建原料基地，绝大部分油茶林属于农户独立经营，规模较小，经营分散。同时，茶油加工企业小作坊居多，科技含量低，规模小，对原料林基地建设少有贡献。而且油茶加工业对种植的带动支持作用有限。
三、促进湘阴县油茶产业发展的对策
要振兴油茶产业，必须从改造油茶低产林，建设高标准油茶示范基地，加强领导，提高认识，加大政府扶持。
1.对油茶低产林加以改造
湘阴县现有1500亩油茶林为 疏老残林，多被杉木杂树挤压或被杂草灌木所覆盖， 濒临灭绝的边缘，必须加以油茶低产林改造。通过采取土地垦复改善林地土壤结构，疏密补稀改善林分结构，去劣留优改善品种结构，修剪整形改善树体结构，除虫防病改善林间卫生结构。通过实施低改，现已取得显著成效，今后应加大力度推进这项工作。
2.积极营造高标准油茶示范林，实行集约经营。
依靠良种良法 ，科学造林，并建立多种形式模式的油茶生产基地。目前湘阴县六塘乡金岳村已营造高标准油茶示范林3000亩。从而带动了湘阴县大批造林专业户，通过租赁土地开发油茶产业，营造油茶基地林。
3.加强领导，提高油茶产品的认识
油茶集生态环保、绿色产业，健康食品于一体，是我国南方丘陵红壤地区首选的生态经济型树种，也是我国最具发展潜力的木本油料作物，发展油茶产业，对维护国家，粮油安全和发展农村经济，精准扶贫致富具有十分重要的意义。要利用广播电视、新闻媒体、网络等平台以公益广告的形式，从油茶文化知识，茶油营养价值等方面进一步加大宣传力度，做到既要充分调动参与油茶产业建设的积极性，更要让油茶这一绿色“高贵”的食用油得到人们的认识、认可和接受。只有这样，才能有力地推动油茶这一产业的持续快速发展。县政府与主管部门要进一步提高认识、增加发展油茶产业的信心，广泛宣传，扩大知名度，扩大油茶产业的影响力，增加消费群体提高油茶产品竞争力，把我县油茶产业做大做强。
4.加大政府扶持力度
油茶产业发展事关国计民生的大事，各级政府要加大扶持力度，把油茶产业当作一项惠民政策落到实处。
①制订优惠政策，增加对油茶产业的前期投入；
②按照“扶大、扶强、扶优”的原则，引进企业造林，提高油茶产业的专业化和规模化制度，推行“企业+基地+农产”和股份制合作参与的经营模式，促进油茶生产加工，与市场的有机结合使企业与农户着力打造油茶品种，提高市场竞争力。通过相关项目扶持，为有实力懂技术善经营的油茶种植大户创造良好的条件，引进龙头企业充分发挥他们辐射作用，将广大林农组织起来，发展油茶，增加收入，真正实现兴林富民。湘阴特别是要加强湖南长康实业茶油生产线的扶持力度及六塘金岳油茶示范林建设的项目支撑。总之，发展湘阴油茶产业任重道远，只要各级政府各个部门通力协作，各造林大户，企业，林农积极参与，在新的大好政策形势下，一定会取得辉煌成绩。