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土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。就一般情况来讲，土地管理权都属于国家土地行政执法管理部门。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。近些年来，随着铁路、公路等交通网络的飞速发展，城市建设用地的总量呈逐年增大的趋势，这种情况已经导致农业用地的被占用数量逐年递增。另外，农村本身的土地管理工作也存在很多问题，比如基本农田私自改为建筑用地，