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【摘 要】城市水土保持是针对水土流失问题而提出的一项解决对策，其对防止城市水土流失，保持城市原有地貌以及维护城市生态环境平衡起着重要作用。本篇文章从城市水土保持的定义以及原因入手，根据城市水土保持的相关知识，对城市水土流失的特点及其对环境的危害作详细分析，并在最后提出几点可行的解决对策。供相关人员参考。
【关键词】城市水土流失；城市水土保持；生态环境建设；解决措施
随着城市化进程的不断加快以及城市规划建设工作的不断推进，我国各大城市开始大肆兴建土木工程，从城市基础设施建设到工农林园区管理，各项建设工作开展得如火如荼。虽然这些建设美观了城市形象，丰富了城市内涵，并且实现了城市经济的显著增长，但是从另一个角度上看，这些建设中部分工程的建设极容易破坏城市地貌和原有水系，尤其是建筑工程的建设，其对木材的大量需求和砍伐使得陆地森林面积骤减，导致地表土壤出现大面积裸露，最后引起城市水土流失，对城市生态环境造成严重的破坏。为此，我们有必要对城市水土流失问题加以重视，在分析其原因之后，采取有效措施对城市水土进行保持，以维护城市生态环境的平衡。
1.城市水土保持的定义及其原因
城市水土保持是水土保持工作中的一小部分内容，但其在水土保持工作中所占据的位置却十分重要。从其定义来讲，城市水土保持主要是针对城市规划建设过程中所引起的，或者可能会引起的水土流失问题进行预防和治理。
早在上世纪80年代，自我国某市遭受到严重的水土流失危害以后，我国城市水土保持工作被提上议事日程。发展到今天，国家水利部门先后国内大部分城市都开展了水土保持试点工作，并积极地对城市水土保持以及生态环境建设工作作相关探索，总结了不少关于水土保持的经验。在过去，大多数人都以为水土流失现象只存在于农村和山区，所以更加重视对山区水土流失的预防和治理。直到1995年，国内某城市面临了严重的水土流失危害以后，人们才开始将更多的注意力投放到城市的水土流失问题上来，相关部门更是首次提出了城市水土保持这一概念。
由此来看，我们之所以要强调对城市水土进行保持的主要原因是防止和控制城市水土流失问题，保持城市原有的地貌，维护城市生态环境建设的平衡，以期为生活在城市的人们打造一个舒适、安全、和谐的居住环境。
2.当前城市水土流失的特点
城市水土流失速度快、流失面广、流失点多是当前城市水土流失自身的几个特点。由于城市化进程的加快，城市建设速度提高，各种新科技、新技术的运用导致水土流失的加快；城市的扩张，尤其是“摊大饼”式的扩张，导致大片城郊结合带的“准开发区”水土流失尤为严重；在快速发展背景下，开发商见缝插针似的抢夺土地导致了水土流失的“点”特别多。这些特点给水土流失的治理带来相当大的难度。因此，治理水土流失是一个系统的工程，它势必成为一场持久的攻坚战。
3.城市水土流失的防治理措施
通过上述内容我们了解到，城市水土保持其实就是对城市水土流失问题进行预防和治理。考虑城市水土保持是一项较为复杂的系统性工程，所以在进行实际操作前，往往需要相关部门对全国城市水土流失状况有一个大致的把握，然后根据整体的流失状况来制定和完善相关的政策法规，健全奖惩机制，严厉查处和打击各种只顾商家利益而无视生态环境，并对生态环境造成污染和破坏的开发行为；然后，提高地方政府部门的积极性，由当地政府部门牵头，带动当地企业和百姓积极参与到城市水土保持工作中，让城市水土保持深入人心；再次，做好城市的规划建设，在规划建设中充分体现城市发展、城市环境美化与城市水土保持关系，注意三者之间的结合，提倡人与自然和谐相处；最后，要多渠道增加投入。只有做到了以上几点，城市中水土流失的状况才能从根本上扭转。
3.1政策制度的完善
水土保持必须从政策和制度上加以完善，有政策保证，才能让治理具有行动指南。首先，在全国选出若干试点城市，进行水土流失的治理实验。选出的城市成立试点工作领导小组和办事机构，明确了各成员单位的职责和义务。水行政主管部门牵头，负责示范工作的规划、协调和技术指导，城建、环保、园林等部门负责城区绿化、美化工作，林业部门负责城区周边的绿化，其他部门在做好本单位责任区水土保持工作的同时，积极配合和支持试点工作。与此同时，水土保持工作被纳入领导年度目标考核中，实行向同级人大和上级水利部门报告制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作格局。
3.2规范管理各开发建设项目，做好水土保持规划
针对城市基础设施建设、房地产开发等活动频繁、点多面广的特点，各城市开展水土流失状况的调查，建立了全市开发建设项目档案，掌握全市开发建设项目水土流失动态，对其实行全过程规范管理。
城市水土保持是一项复杂的系统工作，各试点城市需要结合城市自身的发展特点，精心编制城市水土保持规划，在规划上充分体现了经济社会发展、城市景观、美化环境与水土保持的结合，促进人与自然和谐共处。
3.3因地制宜，突出重点
要做好城市水土保持这项全新的工作，各个城市得根据各自的实际情况，切实保护城市自然地貌植被，严格控制开山采石，实施裸岩裸地治理；对开发建设区的建设实施严格管理，控制和减少建设过程中的水土流失；对城市水系进行综合整治，提高水系绿化指数和城市雨洪调蓄能力；增加城市绿地，恢复和提高城市生态系统功能，改善人居环境；对城市郊区实施水土流失综合治理，最终能供市民观光休闲。
3.4多渠道增加投入
在城市内开展水土保持工作需要经济力量的支持。各城市应坚持贯彻“谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，国家、个人、企事业单位及社会团体共同参与，多渠道筹集建设资金，通过多种形式组织开展城市水土流失治理。
4.结束语
综上所述，城市水土流失问题是城市水土保持工作深入开展的根本原因。城市化进程的加快使城市建设者将工作重心逐渐偏向了城市经济和城市形象的打造，从而忽视了城市生态环境的建设。这样的做法往往得不偿失。所以在以后的城市建设工作中，城市建设者必须要摈弃原有的城市发展观念，对人与自然环境之间的关系作重新审视，并全力做好城市开发和建设中的水土保持和城市生态环境建设，进一步促进我国水土保持事业的不断发展。
【参考文献】
[1]谢新民，张海庆，尹明万.水资源评价及可持续利用规划理论与实践[M].郑州：黄河水利出版社，2003.
[2]李赞堂，刘咏峰.WTO与中国水利标准化[M].北京：中国水利水电出版社.
[3]蔡思民.赣州市城市防洪工程建设的实践与启示[J].中国水利，2003（01）.
[4]王继增等.关于城市水土流失研究中若干问题的探讨[J].水土保持通报，2005.25（04）.
【关键词】城市水土流失；城市水土保持；生态环境建设；解决措施
随着城市化进程的不断加快以及城市规划建设工作的不断推进，我国各大城市开始大肆兴建土木工程，从城市基础设施建设到工农林园区管理，各项建设工作开展得如火如荼。虽然这些建设美观了城市形象，丰富了城市内涵，并且实现了城市经济的显著增长，但是从另一个角度上看，这些建设中部分工程的建设极容易破坏城市地貌和原有水系，尤其是建筑工程的建设，其对木材的大量需求和砍伐使得陆地森林面积骤减，导致地表土壤出现大面积裸露，最后引起城市水土流失，对城市生态环境造成严重的破坏。为此，我们有必要对城市水土流失问题加以重视，在分析其原因之后，采取有效措施对城市水土进行保持，以维护城市生态环境的平衡。
1.城市水土保持的定义及其原因
城市水土保持是水土保持工作中的一小部分内容，但其在水土保持工作中所占据的位置却十分重要。从其定义来讲，城市水土保持主要是针对城市规划建设过程中所引起的，或者可能会引起的水土流失问题进行预防和治理。
早在上世纪80年代，自我国某市遭受到严重的水土流失危害以后，我国城市水土保持工作被提上议事日程。发展到今天，国家水利部门先后国内大部分城市都开展了水土保持试点工作，并积极地对城市水土保持以及生态环境建设工作作相关探索，总结了不少关于水土保持的经验。在过去，大多数人都以为水土流失现象只存在于农村和山区，所以更加重视对山区水土流失的预防和治理。直到1995年，国内某城市面临了严重的水土流失危害以后，人们才开始将更多的注意力投放到城市的水土流失问题上来，相关部门更是首次提出了城市水土保持这一概念。
由此来看，我们之所以要强调对城市水土进行保持的主要原因是防止和控制城市水土流失问题，保持城市原有的地貌，维护城市生态环境建设的平衡，以期为生活在城市的人们打造一个舒适、安全、和谐的居住环境。
2.当前城市水土流失的特点
城市水土流失速度快、流失面广、流失点多是当前城市水土流失自身的几个特点。由于城市化进程的加快，城市建设速度提高，各种新科技、新技术的运用导致水土流失的加快；城市的扩张，尤其是“摊大饼”式的扩张，导致大片城郊结合带的“准开发区”水土流失尤为严重；在快速发展背景下，开发商见缝插针似的抢夺土地导致了水土流失的“点”特别多。这些特点给水土流失的治理带来相当大的难度。因此，治理水土流失是一个系统的工程，它势必成为一场持久的攻坚战。
3.城市水土流失的防治理措施
通过上述内容我们了解到，城市水土保持其实就是对城市水土流失问题进行预防和治理。考虑城市水土保持是一项较为复杂的系统性工程，所以在进行实际操作前，往往需要相关部门对全国城市水土流失状况有一个大致的把握，然后根据整体的流失状况来制定和完善相关的政策法规，健全奖惩机制，严厉查处和打击各种只顾商家利益而无视生态环境，并对生态环境造成污染和破坏的开发行为；然后，提高地方政府部门的积极性，由当地政府部门牵头，带动当地企业和百姓积极参与到城市水土保持工作中，让城市水土保持深入人心；再次，做好城市的规划建设，在规划建设中充分体现城市发展、城市环境美化与城市水土保持关系，注意三者之间的结合，提倡人与自然和谐相处；最后，要多渠道增加投入。只有做到了以上几点，城市中水土流失的状况才能从根本上扭转。
3.1政策制度的完善
水土保持必须从政策和制度上加以完善，有政策保证，才能让治理具有行动指南。首先，在全国选出若干试点城市，进行水土流失的治理实验。选出的城市成立试点工作领导小组和办事机构，明确了各成员单位的职责和义务。水行政主管部门牵头，负责示范工作的规划、协调和技术指导，城建、环保、园林等部门负责城区绿化、美化工作，林业部门负责城区周边的绿化，其他部门在做好本单位责任区水土保持工作的同时，积极配合和支持试点工作。与此同时，水土保持工作被纳入领导年度目标考核中，实行向同级人大和上级水利部门报告制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作格局。
3.2规范管理各开发建设项目，做好水土保持规划
针对城市基础设施建设、房地产开发等活动频繁、点多面广的特点，各城市开展水土流失状况的调查，建立了全市开发建设项目档案，掌握全市开发建设项目水土流失动态，对其实行全过程规范管理。
城市水土保持是一项复杂的系统工作，各试点城市需要结合城市自身的发展特点，精心编制城市水土保持规划，在规划上充分体现了经济社会发展、城市景观、美化环境与水土保持的结合，促进人与自然和谐共处。
3.3因地制宜，突出重点
要做好城市水土保持这项全新的工作，各个城市得根据各自的实际情况，切实保护城市自然地貌植被，严格控制开山采石，实施裸岩裸地治理；对开发建设区的建设实施严格管理，控制和减少建设过程中的水土流失；对城市水系进行综合整治，提高水系绿化指数和城市雨洪调蓄能力；增加城市绿地，恢复和提高城市生态系统功能，改善人居环境；对城市郊区实施水土流失综合治理，最终能供市民观光休闲。
3.4多渠道增加投入
在城市内开展水土保持工作需要经济力量的支持。各城市应坚持贯彻“谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，国家、个人、企事业单位及社会团体共同参与，多渠道筹集建设资金，通过多种形式组织开展城市水土流失治理。
4.结束语
综上所述，城市水土流失问题是城市水土保持工作深入开展的根本原因。城市化进程的加快使城市建设者将工作重心逐渐偏向了城市经济和城市形象的打造，从而忽视了城市生态环境的建设。这样的做法往往得不偿失。所以在以后的城市建设工作中，城市建设者必须要摈弃原有的城市发展观念，对人与自然环境之间的关系作重新审视，并全力做好城市开发和建设中的水土保持和城市生态环境建设，进一步促进我国水土保持事业的不断发展。
【参考文献】
[1]谢新民，张海庆，尹明万.水资源评价及可持续利用规划理论与实践[M].郑州：黄河水利出版社，2003.
[2]李赞堂，刘咏峰.WTO与中国水利标准化[M].北京：中国水利水电出版社.
[3]蔡思民.赣州市城市防洪工程建设的实践与启示[J].中国水利，2003（01）.
[4]王继增等.关于城市水土流失研究中若干问题的探讨[J].水土保持通报，2005.25（04）.