【摘 要】
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本文以黑龙江省伊春国有林区作为经验表述案例,重点分析其管理体制的变迁过程,分析发现伊春国有林区管理体制只能进行有限的边际改革,无法实现全面重构。通过微观反观宏观结
【机 构】
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青海省委党校（青海行政学院）经济学教研部,青海省委党校（青海行政学院）哲学社会学教研部
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“祁连山国家公园体制试点区生态保护长效机制研究”(18BJY037);国家社会科学基金项目“习近平生态文明思想在青海的实践研究”(19XKS003);青海省社会科学基金项目“祁连山国家公园共建共治共享治理体制研究”(18021);2018年度全国党校(国家行政学院系统)重点调研课题“推进祁连山国家公园生态生产生活良性循环研究”
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本文以黑龙江省伊春国有林区作为经验表述案例,重点分析其管理体制的变迁过程,分析发现伊春国有林区管理体制只能进行有限的边际改革,无法实现全面重构。通过微观反观宏观结果表明,在我国国有林区现行体制场域下,非绩优的路径依赖在体制锁定、回报递增、根本不确定性和沉淀成本的共同作用下,对国有林区管理体制变迁过程起到了桎梏作用。因此,我国国有林区要走出路径依赖的羁绊,需要顶层破局设计,打破现有体制,实现范式彻底转换,结合自身演进的内生性因素,面向市场进行改革,构建混合所有制体系,真正实现我国国有林区的再造与重生。
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