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随着我国经济的不断发展，建筑业作为我国的支柱产业也得到了快速发展，建筑工程概预算管理和控制是一项复杂的系统工程(即工程项目造价系统管理)。对概预算管理与控制的核心问题，是以控制工程造价为目标，以工程项目的决策和设计阶段为重点，是将估算、概算、预算、合同价、估算价有机结合的动态综合管理，对承发包各方具有不同意义。因此，笔者就工程概预算目标的特性及其对策进行阐述。