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从我国发电企业管理体制的发展情况来看，大体上经历了大分场制和小分场制两个阶段。上世纪五六十年代，由于当时的发电技术水平比较落后，发电设备相对简单和独立，发电企业基本上采用的是按汽机、锅炉、电气、热工、化学等专业成立分场，各专业分场既有运行人员，又有检修人员，即容运行检修于一体的“大分场制”的管理体制。到了上世纪八十年代初，随着中国的改革开放，电力行业驶入高速发展的快车道，发电技术得到了突飞猛进发展，发电厂各专业技术水平得到较大的提高，