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2004年就业形势依然严峻,扩大就业的任务十分繁重.从总量上看,虽然国有企业下岗职工呈减少趋势,但随着结构调整和企业改革步伐的加快,城镇登记失业人员将继续增加.今年全国下岗失业人员仍在1400万人左右,城镇新增劳动力在1000万人左右,其中高校毕业生280万人,比上年增加近70万人,全年城镇需安排就业的总量仍将保持在