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水资源具有多方面的属性,既是自然资源、又是经济资源,更是战略资源,同时拥有物质资源和生活资源基本功能。而我国的人均水资源量仅为世界平均水平的1/4。因为水资源污染严重,我国的七大水系几乎失去灌溉功能。水污染不仅危害人居环境,破坏生态系统,而且严重威胁水资源安全,是我国生态文明建设和可持续发展面临的严峻挑战。