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摘要：合同管理工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同，工程地质、水温、自然、社会环境各异，合同的形式不一致，只有在工程实施中结合工程实际情况，灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范，才能够正确处理工程建设中的变更、索赔、风险和争端，使工程在和谐的环境中建设；业主、监理、承包商的权利、责任、义务才能履行；工程投资才能够得到有效控制；工期、质量才能够得到保证。
关键词：合同；管理
1EPC项目合同管理
工程合同管理问题的提出
（1）现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。
（2）许多特殊的融资方式、承发包模式和管理模式，使合同的形式多样化，内容越来越复杂化。
（3）社会化大生产和专业化分工，合同对工程项目实施和管理的作用越来越大。
（4）现代工程合同条件越来越复杂。
（5）合同、合同管理受到特别的重视。
合同中各方定义及关系，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2合同管理
合同管理是指参与项目各方在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。
其工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同，工程地质、水温、自然、社会环境各异，选择合同版本不一致，只有在工程实施中结合工程实际情况，灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范，才能够正确出路工程建设中的变更、索赔、风险和争端，使工程在和谐的环境中建设。
合同管理的组织设置形式有：
1.大型工程项目，设立项目的合同管理部门。
2.承包企业设置合同管理部门，专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。
3.在施工项目组织中设立合同经理、合同工程师或合同管理员。
4.对于一般的项目，较小的工程，可设合同管理员。
2.1 合同签订前的准备
合同签订前的准备即招标阶段，根据工程规划组织地质勘测、设计方案、编制招标方案（含招标文件、工程预算价）等。各项工作完成、手续齐全并通过政府相关招标管理部门批准后开展招标工作。
建设工程招标是指招标人率先提出工程的施工条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为。招标结束后，按照评标专家推荐中标候选人的顺序进行合同谈判，合同谈判成功后，双方确定合同关系。
招标文件、招标图纸，招标预算价、谈判的会议文件以及与招、投标有关的文件及会议纪要和投标文件、合同文件等都是合同管理的重要文件，也是后期在施工过程的重要合同依据。
2.2合同履行阶段
合同在平等、自愿、公平、诚信和合法原则下签订后，必须严格按照合同条款的约定去执行。
在合同履行阶段，合同双方紧紧依靠合同约定的责任、权利和义务，采取积极的态度以合同为准绳去解决施工过程遇到的合同问题，让合同管理更好的服务于施工建设。
2.2.1 工程实施前加强对合同的学习
作为EPC污水处理厂项目主要有土建施工及设备安装合同，鼓风机、潜污水泵、滗水器、闸门、阀门、高低压开关柜、变压器、曝气、滤池、脱泥机、消毒、在线监测、自动化控制系统设备采购合同，以及总承包施工合同等。
在施工前及时组织项目部人员学习合同文件，对于现场容易发生的合同问题初步提出来，以便在施工时做好应对措施及时处理。在日后施工过程中有一定的了解，遇到问题及时查阅。
2.2.2 工程施工中
签订合同后，承包人按照合同的规定，采用网路图编制施工总进度计划，总进度计划应满足合同规定的全部工程、单位工程完工日期的要求。采进度计划应得到监理工程师及有关部门批准并报送EPC项目部，经批准的施工总精度计划也称为合同嫉妒计划，是控制进度的依据，对承包人有约束作用。根据总进度计划编制的年、月进度计划，甚至细化到周进度计划。
在施工中严格执行，当发现施工实际进度不满足进度计划时，及时督促监理人下发指令，要求承包人采取有效措施，赶上进度，必要时EPC项目部给监理部发文，要求加快施工进度。
对于不在关键线路上的进度可适当放宽，处在关键线路上的周期不能延期，否则会造成整个工程工期滞后的影响。若发生非承包人原因、不可抗拒的自然现象造成工期延误的，应采取一定的措施：要求承包人增加投入，追回损失的工期，发包人也需增加相应的投资。
2. 3 合同变更、索赔管理
在施工过程中，根据工程需要，下达指令对招标文件中原设计或经工程师批准的施工方案进行任一方面的改变，统称为变更。发包人代表可以通过发布指示或者要求承包人以递交建议书的方式提出变更。如果承包人认为这种变更是有价值的，也可以在任何时候（在工程完工结算以前）向发包人代表提交此类建议书。当然，最后的批准权在发包人。
2. 4 合同争端的解决
当合同外事项发生后，不能及时解决，存在争端时。应将针对具体问题咨询当地造价咨询机构，或给第三方咨询公司独立咨询，给出公平合理的解决方案。
3工程合同完工后评价
合同工程完工审计后，将项目合同与计算及审计报告认真进行对比，对合同条款的约定及相关的边界条件进行研究，对于后期类似工程合同的编制起到参考和借鉴的作用，减少和杜绝合同外项目、单价的发生，有利于竣工结算工作。
4结束语
加强EPC项目中水务工程合同管理，能有效的进行成本控制，和过程控制管理。合同管理工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同，工程地质、水温、自然、社会环境各异，合同的形式不一致，只有在工程实施中结合工程实际情况，灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范，才能够正确处理工程建设中的变更、索赔、风险和争端，使工程在和谐的环境中建设；业主、监理、承包商的权利、责任、义务才能履行；工程投资才能够得到有效控制；工期、质量才能够得到保证。
参考文献：
[1] 成虎. 工程项目管理. 北京：中国建筑工业出版社，2001.6
[2] 于长生，施建军. 工程建设中的招标与合同管理. 北京：中国水利水电出版社，2009.
作者简介：
李涛（1976─），男，甘肃兰州，工程师，主要从事项目工程建设施工管理工作。
关键词：合同；管理
1EPC项目合同管理
工程合同管理问题的提出
（1）现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。
（2）许多特殊的融资方式、承发包模式和管理模式，使合同的形式多样化，内容越来越复杂化。
（3）社会化大生产和专业化分工，合同对工程项目实施和管理的作用越来越大。
（4）现代工程合同条件越来越复杂。
（5）合同、合同管理受到特别的重视。
合同中各方定义及关系，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2合同管理
合同管理是指参与项目各方在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。
其工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同，工程地质、水温、自然、社会环境各异，选择合同版本不一致，只有在工程实施中结合工程实际情况，灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范，才能够正确出路工程建设中的变更、索赔、风险和争端，使工程在和谐的环境中建设。
合同管理的组织设置形式有：
1.大型工程项目，设立项目的合同管理部门。
2.承包企业设置合同管理部门，专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。
3.在施工项目组织中设立合同经理、合同工程师或合同管理员。
4.对于一般的项目，较小的工程，可设合同管理员。
2.1 合同签订前的准备
合同签订前的准备即招标阶段，根据工程规划组织地质勘测、设计方案、编制招标方案（含招标文件、工程预算价）等。各项工作完成、手续齐全并通过政府相关招标管理部门批准后开展招标工作。
建设工程招标是指招标人率先提出工程的施工条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为。招标结束后，按照评标专家推荐中标候选人的顺序进行合同谈判，合同谈判成功后，双方确定合同关系。
招标文件、招标图纸，招标预算价、谈判的会议文件以及与招、投标有关的文件及会议纪要和投标文件、合同文件等都是合同管理的重要文件，也是后期在施工过程的重要合同依据。
2.2合同履行阶段
合同在平等、自愿、公平、诚信和合法原则下签订后，必须严格按照合同条款的约定去执行。
在合同履行阶段，合同双方紧紧依靠合同约定的责任、权利和义务，采取积极的态度以合同为准绳去解决施工过程遇到的合同问题，让合同管理更好的服务于施工建设。
2.2.1 工程实施前加强对合同的学习
作为EPC污水处理厂项目主要有土建施工及设备安装合同，鼓风机、潜污水泵、滗水器、闸门、阀门、高低压开关柜、变压器、曝气、滤池、脱泥机、消毒、在线监测、自动化控制系统设备采购合同，以及总承包施工合同等。
在施工前及时组织项目部人员学习合同文件，对于现场容易发生的合同问题初步提出来，以便在施工时做好应对措施及时处理。在日后施工过程中有一定的了解，遇到问题及时查阅。
2.2.2 工程施工中
签订合同后，承包人按照合同的规定，采用网路图编制施工总进度计划，总进度计划应满足合同规定的全部工程、单位工程完工日期的要求。采进度计划应得到监理工程师及有关部门批准并报送EPC项目部，经批准的施工总精度计划也称为合同嫉妒计划，是控制进度的依据，对承包人有约束作用。根据总进度计划编制的年、月进度计划，甚至细化到周进度计划。
在施工中严格执行，当发现施工实际进度不满足进度计划时，及时督促监理人下发指令，要求承包人采取有效措施，赶上进度，必要时EPC项目部给监理部发文，要求加快施工进度。
对于不在关键线路上的进度可适当放宽，处在关键线路上的周期不能延期，否则会造成整个工程工期滞后的影响。若发生非承包人原因、不可抗拒的自然现象造成工期延误的，应采取一定的措施：要求承包人增加投入，追回损失的工期，发包人也需增加相应的投资。
2. 3 合同变更、索赔管理
在施工过程中，根据工程需要，下达指令对招标文件中原设计或经工程师批准的施工方案进行任一方面的改变，统称为变更。发包人代表可以通过发布指示或者要求承包人以递交建议书的方式提出变更。如果承包人认为这种变更是有价值的，也可以在任何时候（在工程完工结算以前）向发包人代表提交此类建议书。当然，最后的批准权在发包人。
2. 4 合同争端的解决
当合同外事项发生后，不能及时解决，存在争端时。应将针对具体问题咨询当地造价咨询机构，或给第三方咨询公司独立咨询，给出公平合理的解决方案。
3工程合同完工后评价
合同工程完工审计后，将项目合同与计算及审计报告认真进行对比，对合同条款的约定及相关的边界条件进行研究，对于后期类似工程合同的编制起到参考和借鉴的作用，减少和杜绝合同外项目、单价的发生，有利于竣工结算工作。
4结束语
加强EPC项目中水务工程合同管理，能有效的进行成本控制，和过程控制管理。合同管理工作贯穿于工作实施的全过程。由于工程项目的性质、功能、作用不同，工程地质、水温、自然、社会环境各异，合同的形式不一致，只有在工程实施中结合工程实际情况，灵活运用合同的商务条框、技术条款和规范，才能够正确处理工程建设中的变更、索赔、风险和争端，使工程在和谐的环境中建设；业主、监理、承包商的权利、责任、义务才能履行；工程投资才能够得到有效控制；工期、质量才能够得到保证。
参考文献：
[1] 成虎. 工程项目管理. 北京：中国建筑工业出版社，2001.6
[2] 于长生，施建军. 工程建设中的招标与合同管理. 北京：中国水利水电出版社，2009.
作者简介：
李涛（1976─），男，甘肃兰州，工程师，主要从事项目工程建设施工管理工作。