论文部分内容阅读
始兴有着光荣的革命传统,全县有893个村庄被划为革命老区,覆盖率达82.%。近年来,为了发展农业经济,提高人民生活水平,始兴县委、县政府认真贯彻党中央、国务院指示,高度重视农业、农村、农民工作,加强农村综合改革,出台了一系列惠农政策。近几年经济发展步伐较快,但始兴地处粤北山区,仍属于经济欠发达县,资金匮乏严重制约了革命老区各项事业的发展。
始兴素有“粤北粮仓”之称,农业生产是始兴农民的命脉。近年来,始兴革命老区村按照县委、县政府制订的“一乡一品”要求,因地制宜,加大农业产业结构调整,发展规模生产。但因缺乏资金,许多开发项目都难以实施。如顿岗镇千净村,大革命时期便成立了农民协会。该村村委会致力于发展农业生产,成立了种植专业合作社及黄烟专业合作社,但却苦于缺少启动资金,使这些合作社未能发挥应有的作用。
制约始兴革命老区村经济发展的一个重要因素是配套设施跟不上,这主要表现在机耕道建设不完善、水圳硬化程度不高以及一些专业设施不完善上。如千净村为了大力发展黄烟种植,但四周围墙等基础设施尚未完善,尚差15万多元的缺口资金。
始兴革命老区村大都位于远离城、镇的偏远山区,许多村民依然面临“饮水难”问题。为此,许多村委会都有建设安全饮水工程的意愿,但因村集体收入薄弱,安全饮水工程难以推进。
创新农业发展理念,推进传统农业向现代农业转变已成为当下农业发展的主流模式。然而,由于大量老区人民受教育程度普遍较低,使得农业产业结构层次处于较低水平,农业产值不高;同时由于不懂营销,造成产品滞销。这种种因素都导致农民收入徘徊不前。
社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策。近年来,始兴县委、县政府也着力抓好此项民心工程,使部分村民搬进了规划整齐的农村新居区。但有一些村庄因用地少,早期规划不合理,新农村建设难以推进。如沈所镇沈北村系抗战老区,是邓文礼、邓文畴等革命先辈的故乡,而且这里是抗战时期和解放战争时期始兴党组织重点活动区域,但迄今,该村全村400多户人家,有三分之二的农户还住在陈旧的瓦房里。当地政府已作好规划,安排村民统一在一个地方建房,却因建房用地紧张,此规划迟迟未能实施。
为了加快革命老区建设,让老区人民分享改革发展成果,早日走上富裕之路,笔者在此呼吁,上级部门在制定帮扶政策时要加大对革命老区的政策扶持力度。
一是资金扶持。建议上级部门在安排项目和支农专项资金时,优先向革命老区倾斜,以帮助其解决在发展农业生产及其配套设施建设方面所需资金。
二是重视老区教育。提高人口素质是优化农业产业结构的前提,建议人力资源部门在制定阳光工程、扶贫、劳务输出等培训计划时优先考虑贫困的革命老区,加大对老区人民素质培训力度,普及实用技术,使其逐步成为有文化、懂技术、善经营的新型农民。
三是加大技术扶持力度。优化农业产业结构,因地制宜发展农业生产,靠的是农业科学技术。建议有关部门在开发农业新技术时,加大对革命老区的技术扶持。
四是加大对老区卫生、交通、社会保障等社会事业资金的投入。不断增强老区自身造血功能,提高脱贫致富能力。
五是科学规划老区建设用地。针对部分建设用地少的革命老区,由村委会与乡镇政府及有关部门相互协调,科学规划,使老区人民在不减少耕地的情况下又能建设美好的新家园。
在凝聚力量、吹响民族复兴新征程的进军号角时,我们应更加关注为革命作出重大贡献的老区人民,与他们携手共进,为实现伟大的中国梦而共同奋斗。
始兴素有“粤北粮仓”之称,农业生产是始兴农民的命脉。近年来,始兴革命老区村按照县委、县政府制订的“一乡一品”要求,因地制宜,加大农业产业结构调整,发展规模生产。但因缺乏资金,许多开发项目都难以实施。如顿岗镇千净村,大革命时期便成立了农民协会。该村村委会致力于发展农业生产,成立了种植专业合作社及黄烟专业合作社,但却苦于缺少启动资金,使这些合作社未能发挥应有的作用。
制约始兴革命老区村经济发展的一个重要因素是配套设施跟不上,这主要表现在机耕道建设不完善、水圳硬化程度不高以及一些专业设施不完善上。如千净村为了大力发展黄烟种植,但四周围墙等基础设施尚未完善,尚差15万多元的缺口资金。
始兴革命老区村大都位于远离城、镇的偏远山区,许多村民依然面临“饮水难”问题。为此,许多村委会都有建设安全饮水工程的意愿,但因村集体收入薄弱,安全饮水工程难以推进。
创新农业发展理念,推进传统农业向现代农业转变已成为当下农业发展的主流模式。然而,由于大量老区人民受教育程度普遍较低,使得农业产业结构层次处于较低水平,农业产值不高;同时由于不懂营销,造成产品滞销。这种种因素都导致农民收入徘徊不前。
社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策。近年来,始兴县委、县政府也着力抓好此项民心工程,使部分村民搬进了规划整齐的农村新居区。但有一些村庄因用地少,早期规划不合理,新农村建设难以推进。如沈所镇沈北村系抗战老区,是邓文礼、邓文畴等革命先辈的故乡,而且这里是抗战时期和解放战争时期始兴党组织重点活动区域,但迄今,该村全村400多户人家,有三分之二的农户还住在陈旧的瓦房里。当地政府已作好规划,安排村民统一在一个地方建房,却因建房用地紧张,此规划迟迟未能实施。
为了加快革命老区建设,让老区人民分享改革发展成果,早日走上富裕之路,笔者在此呼吁,上级部门在制定帮扶政策时要加大对革命老区的政策扶持力度。
一是资金扶持。建议上级部门在安排项目和支农专项资金时,优先向革命老区倾斜,以帮助其解决在发展农业生产及其配套设施建设方面所需资金。
二是重视老区教育。提高人口素质是优化农业产业结构的前提,建议人力资源部门在制定阳光工程、扶贫、劳务输出等培训计划时优先考虑贫困的革命老区,加大对老区人民素质培训力度,普及实用技术,使其逐步成为有文化、懂技术、善经营的新型农民。
三是加大技术扶持力度。优化农业产业结构,因地制宜发展农业生产,靠的是农业科学技术。建议有关部门在开发农业新技术时,加大对革命老区的技术扶持。
四是加大对老区卫生、交通、社会保障等社会事业资金的投入。不断增强老区自身造血功能,提高脱贫致富能力。
五是科学规划老区建设用地。针对部分建设用地少的革命老区,由村委会与乡镇政府及有关部门相互协调,科学规划,使老区人民在不减少耕地的情况下又能建设美好的新家园。
在凝聚力量、吹响民族复兴新征程的进军号角时,我们应更加关注为革命作出重大贡献的老区人民,与他们携手共进,为实现伟大的中国梦而共同奋斗。