河湖长制从“有名”向“有实”转变的现实挑战与法律对策

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河湖长制是河湖治理与保护实践的一项重大制度创新,当前全面推行河湖长制工作进入从"有名"到"有实"的新阶段。在全面分析河湖长制的建制与运行成效基础上,从制度理性角度探明现行模式下河湖长制长效运行面临的制度设计及运行载体方面存在的现实挑战,分析了推动河湖长制规范性升级的法律诉求,并从法律法规体系完善、优化责任追究机制等角度提出法律建议。
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