把行政裁量权降为零——南县国土资源局改革土地行政审批的主要做法

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土地管理工作牵涉千家万户,支撑各行各业,与群众的生活息息相关。长期以来办理用地手续程序多、环节多、门槛高,群众办事难一直是困绕国土资源部门的一件大事。如何才能做到既不违反上级规定,又方便群众办事?对此南县国土资源局做了积极的探索。2005年9月该局利用县委、县政府成立县政务服务中心的契机,改革了土地审批方式,按照把“行政裁量权降为零,把效能监督权交与民”的原则,设立了国土资源窗口,实行了“一门受理、窗口审批、承诺办结、统一收费”的运行工作机制,收到了良好的效果。从2005年9月至2006年8月,国土资源局
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