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平等历来是人类社会孜孜以求的崇高目标,平等权的产生是人类社会文明进步的产物和标志。我国《宪法》第33条规定了中华人民共和国公民在法律面前一律平等。但由于以户籍制度为基础,我国实行城乡分治的二元结构,使我国农民的平等权被制度性消解。在农民处于弱势的情况下,保护农民利益的关键,是实现农民的平等权。