建筑工程造价控制现状及问题分析

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  摘要:工程造价是建筑工程项目建设过程中控制工作的重要组成部分,其控制效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益,对企业实现经济效益与社会效益具有意义。本文对建筑工程造价控制现状及问题进行了探讨。
  关键词:建筑工程;造价控制;现状;问题;措施
  建筑造价控制是一项十分重要而复杂的工作,它涉及的因素多,且直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。因此,作为建设企业应高度重视建筑工程造价控制工作,不断完善建筑工程造价控制机制及体系,以使建筑工程获得最大的经济效益和社会效益。
  一、建筑工程造价控制的重要性
  建筑工程造价控制是控制工作的基础和根本环节,在市场竞争激烈的今天,工程造价的控制涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。主要是通过项目的各个阶段的工程造价控制在合理的限额内,合理使用人力、财力、物力, 保证工程项目管理的目标得以实现。因此,需要在项目造价管理中进行全过程、全方位的控制,也就是全过程造价管理。建设项目全过程造价控制的意义是要确保在批准的项目投资计划内完成工程项目的建设, 对建设项目的造价进行全过程控制意义重大。
  二、建筑工程造价控制存在的问题
  1、 不够重视建筑工程全过程造价控制
  对建筑工程造价的控制,是一个涉及全过程的系统的控制,而不是针对其中某一部分。然而,当前的实际情况却不尽然如此,反而在实践中在整个建筑过程中往往只是精确的商讨计算控制其中的某几个部分的工程造价,却又因此忽视了对其他部分工程造价的控制。例如,多年以来,我国的建设工程项目普遍对建设前期阶段的造价控制的重要性缺乏认识,只是把重点放在随后“重头”的施工阶段和最后的工程结算阶段,这就导致了对工程前期的开支缺乏计划性,在客观上造成了造价分配的轻决策重实施、先建设后算账而算账时又发现超支的结果。
  2、 造价控制观念落后,不利于建筑业市场自由竞争机制的形成
  虽然建筑工程事业发展速度迅速,但是在目前我国建筑工程造价控制控制的问题上,仍然存在着观念陈旧、思想落后、对建筑工程造价缺乏整体的概念认识和规划意识的问题。面对动态性和不确定性极强的建筑工程造价,当前的控制者却并没有对工程造价进行全面系统而具有同步动态的分析认识,也没有进行与时俱进动态的控制和控制。因此在当前建筑工程全国化,甚至全球化的大背景下,不着重考虑各地的造价差异而盲目规划,不仅不利于建筑工程事业的进一步发展,也不利于建筑业市场自由竞争机制的形成。
  3、 工程造价人员不够专业化,人才培养跟不上行业的发展步伐
  建筑工程造价控制是一门非常讲究专业技术性的专业,同时,建筑工程造价具有明显的广泛性、多变性、复杂性、不确定性的特点,而且工程造价涉及到的知识内容范围非常繁杂而广泛,并且无一例外都属于专业知识的范畴。然而,目前来看,在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多,所谓的高级专业人才更是少之又少,有的虽然有证书,但是工作经验极其匮乏,可谓纸上谈兵,因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象,导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏,从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等原因,难以保质保量的做好工程的造价控制与控制的工作。
  三、提高建筑工程造价控制的有效措施
  1、 树立全面的造价理念
  树立全面的工程造价理念,使我国的工程造价既符合我国的国情,也能够积极的吸取国内外先进的造价理念,最终促进我国的工程造价和控制发生本质的转变,获得真正的发展。首先,在工程造价的控制过程中,要注重造价本身的特性。以工程造价的本质属性为基本出发点,建立全面的责任意识,调动所有参与人员的责任感,使工程建筑的所有工作人员都能够充分参与到工程造价的控制中来,提供可靠的信息,使得建筑工程造价师能够获得更多的依据,使工程造价更加合理化。其次,要强化创新意识,在造价思维上进行创新,吸取国外关于建筑工程造价相关的理念,使我国的建筑工程造价能够体现出国际化的趋势,最终能够从本质上带动建筑工程造价与控制的进一步发展。
  2、加强材料造价控制
  一方面,准确把握材料的市场价格动态,尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购,以减少材料造价。另一方面,要根据施工进度安排材料采购量,确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时,又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度,货比三家,采用造价最低的采购方案,尽最大可能地降低建筑材料采购成本。在建筑材料进场时,严格把好质量关,对于质量不过关的材料,要坚决拒之门外,切不可让质量不达标的材料混入施工现场,从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。
  3、严格遵守建设程序
  建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。遵循基本建设程序进行控制,不仅能够高效,优质的完成任务,而且能够更好的提高工程经济效益和社会效益。同时对于工程造价控制而言,建设程序是个很好的科学依据。工程建设项目往往规模大、工期长、需要消耗大量的人力物力和财力,因此其中一旦出现失误将造成巨大的工程损失。为了准确的进行造价的控制,在建筑全过程中应反复进行多次性评价,根据基本建设程序对建筑全过程不同阶段的工程造价进行合理的确定,以保证工程造价的充分合理。
  4、实行工程量清单报价
  工程量清单报价是在建设工程招标投标过程中,按照國家统一的工程量清单计价规范。由工程招标人员提供准确的工程量数据,接着由各个竞争投标人进行自主报价,最终评审选定低价者中标。这种工程计价模式的采用,大大减少了招标的盲目性和随意性,使评标委员会的行为得到了很好的规范和限制,有利于各个投标人合理公平的进行竞争。在国际上工程量清单报价是一种通用的工程招标投标方法,其最基本的原则是最低价中标,并且这种招标投标方法是建立在完善的市场经济和健全的法律规范的基础上的。在我国工程造价市场应积极推行工程量清单报价,以此作为发展目标。
  5、 实现建筑工程造价控制的全过程监督
  要高度重视项目决策阶段的投资估算工作,切实提高可行性研究报告的精准度。要懂得初步设计概算和施工图预算的工作,既能优化设计,又能科学地监控工程造价,从而促进建设资金的合理运作。要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算,实行一体化控制体系,逐步建立起适应社会主义市场经济的监督体制。
  6、 加速建筑工程造价控制人才的培养
  提升建筑工程造价控制人员的造价理论知识、控制专业知识,密切建筑市场、技术方法和控制工作之间的关系;密切建筑工程造价控制研究机构和高校的关系,利用高层次单位为建筑工程造价工作培养高级控制人才。要有计划地开展在职人员的培训,以多目标、多层次的继续教育提升在职人员的能力和水平。
  综上所述,面对建筑工程造价控制中的诸多问题,需要进一步的优化,使建筑工程造价与控制能够相互协调、相互促进,共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性,促进建筑工程造价与控制的进一步完善。
  参考文献:
  [1] 凌勇,张海强.  建筑工程造价控制存在的问题及对策分析[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(06)
  [2] 黄建焕.  分析建筑工程造价控制存在的问题及其对策[J]. 科技资讯. 2013(14)
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