试论京津协作

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<正> 北京和天津是相互毗邻的两个特大城市,形成和发展的历史过程很不相同,地理环境有较大差别,历史上已形成的城市的主要职能有明显差异。从地域分工角度看,建国以后,本应从上述差异出发,确定各自的战略发展方向、战略重点,强化各自的主要职能,并围绕各自的主要职能,进行总体规划,安排各项建设事业的综合布局,形成各具特色、相互补充的城市群体。但多年来京津二市基本上都是按照以工业为主体、自成体系的同一发展模式来进行各自的生产建设,造成两市的产业结构雷同、互补能力薄弱。1984年,在工业结构上,按14大工业部门的分类,两市都是以机械、化工、冶金、纺织四大部门为支柱产业。不同的是,北京有点煤炭炼焦工业,天津没有,天津有采油工业,北京没有。北京的建材、木材加工、文教艺术用品工业,比重比天津高一倍左右,而天津的造纸工业比重比北京高一倍左
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