【摘 要】
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<正> 公文,即公务文书,它是一个国家的统治阶级,在管理国家、处理各种公务时所使用的书面文字材料。在我国,公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家施政方面,表达意志、
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<正> 公文,即公务文书,它是一个国家的统治阶级,在管理国家、处理各种公务时所使用的书面文字材料。在我国,公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家施政方面,表达意志、传递策令的文字工具和手段,是党和国家为实施管理所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 公文在我国源远流长。有材料表明,公文萌芽于原始社会末期,即黄帝至禹时期的距今约4500年左右的龙山文化晚期。那时虽没有国家,但部落、部族也有内部事务要处理。龙山文化时期,在我国北方出现了“人文初祖”——即中华民族的远祖——黄帝,标志着我国社会进入父
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