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本文从分析我国农村集体土地制度的现状和存在的问题入手,建议在集体土地所有权制度改造中引入"农社共有制度",在物权法上增加和明确这样的共同所有的形式--"农社共有",集体土地所有权的行使就于法有据,为实现农村土地公有制从传统土地集体所有制向现代土地集体所有制的历史性转变奠定坚实的法律基础.