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去年10月,党的十八届五中全会通过了＂十三五＂规划建议,提出了＂释放新需求、创造新供给＂和＂加大结构性改革力度＂等新要求。年底召开的中央经济工作会,习近平总书记做了一个非常重要的报告,全面部署了供给侧结构性改革,强调＂战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务＂。