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法治是推进经济社会发展、构建和谐社会的基础和重要保障。改革开放以来，杭州市切实加强社会主义民主法制建设，在健全民主制度、加强地方立法、推进依法行政、促进公正司法、加强法制宣传教育、保障公民合法权益等方面取得了显著成绩。2006年5月，《中共杭州市委关于建设“法治杭州”的决定》（市委[2006]8号）确立了杭州市法治建设的新标杆。2007年初，市第十次党代会和市十一届人大一次会议提出了共建共享品质之城的目标。法制建设是生活品质之城的题中之意。