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编者按：岁末年初，行行盘点、业业清算。外出打工的朋友陆陆续续返回家乡。职业路上，每一位打工返乡者都在心中着急盘算，现在的状况是唯一的出路吗？春节过后还要继续漂泊吗？春节过后该如何选择呢？在打工返乡者着急盘算来年出路之际，本期《百姓焦点》栏目特约江西省人力资源和社会保障厅人才交流中心黄诚主任对迷茫中的朋友进行就业指导。敬请关注——
20多年来，为了谋生就业，我国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，上亿农民工“劳动大军”在推动我国现代化进程中发挥了重要作用。他们用辛勤的劳动装点城市，他们用坚忍的性格改变生活。为了让腰包日渐饱满，为了让未来更精彩，大多数人年复一年地、默默无闻地挥洒汗水、奉献青春。
年前有关部门对农民工就业情况进行了调查，目前，国内庞大的务工群体主要由第一代农民工和新生代农民工混合组成。其中，第一代农民工已届中年，他们返乡的愿望普遍较强烈。“我已经40多岁了，文化水平不高，又没有什么技术，很难在城市立足或找到满意的工作，还是回老家发展好一点。”“如果在外地打工和在家乡务工收入差不多，那我会选择回老家干，一方面生活成本比较低，另一方面还能照顾家人。”一位来自安徽阜阳的姚先生的话，似乎代表了大批农民工返乡就业的心声。看来，年龄问题是决定去留的主要因素之一。作为第一代农民工，他们大都是家里的顶梁柱，不但要赡养老人，还要供孩子读书，经济负担很重；他们的文化水平不高，又没有一技之长，随着年龄的增长，很多人都选择返乡就业或自主创业。
新生代农民工占了务工群体的半数以上，他们都是“80后”、“90后”。他们年纪轻，思想开放、思维活跃，崇尚自由自在的生活；他们受过良好的教育，几乎没干过农活，有着与父辈完全不同的打工梦想；他们没有多少经济负担，更渴望融入城市，喜欢城市生活。因此，这部分人只要能挣到够自己花的钱，基本上都不会选择离开。
此外，随着产业升级，机械化程度提高，企业对工人的需求也在自然减少。特别是沿海发达地区产业结构的调整、升级，大量如制衣、纺织、五金电子、建材、冶炼等劳动密集型企业纷纷向二线城市或西部地区转移，不少企业甚至整个工厂迁转，也在一定程度上影响了务工群体的去留选择。
总之，农民工们有了更多的选择：有人辗转珠三角各地、有人在本地就业、有人返乡创业、有人流向长三角、有人依旧迷茫徘徊……那么，如何在新的一年里有新的人生规划呢？如何实现自己的追求？怎样正确看待自己？对此，江西省人力资源和社会保障厅人才交流中心的黄诚主任为我们作了如下的分析：
出门打工和在家就业创业目的都是一样的，都是为了搞活经济，让自己和家人过上好日子，一定要根据自己的情况，仔细分析。目前，在大城市工作、生活所带来的实现梦想的机会依然吸引着不少农民工，不少企业也在设法通过提高待遇、人性化管理等方式，留住农民工的心。国家在医疗、保险、工伤、就业培训、养老等方面都出台了对农民工的支持政策。但是面对发达地区的经济状况、内地的经济发展情况、个人的经验积累、家庭赡养等种种因素，就地就近就业不失为眼下外出务工人员的最好选择。国家也正积极引导农民工返乡创业。那么，什么人适合回乡创业呢？实践证明，经过多年外出打工的磨炼，开阔了眼界，接受了创业观念的熏陶，拥有一技之长，积累了一定的资金和经验，对市场规则也有了一定的了解，具有创业激情和一定创业能力的人可以考虑回乡创业。返乡农民工在有创业意识的同时，也要充分认识到创业的不易。这不仅仅有本身的素质问题，也不仅仅是政府给的政策环境问题，更需要有一定的资源和市场。因此，返乡农民工需要理性把握创业激情，科学选择创业领域，找准创业路子。
如何帮助返乡农民工返乡创业呢？在实际创业的过程中要切实把好以下四道关：
第一，要把好项目选择关。在创业过程中，许多农民工没有明确创业定位，对当地经济发展和市场需求缺乏足够的判断力，存在不同程度的盲目投资现象。往往是照搬别人的模式创业， 看着别人养猪致富，就去搞养猪场； 看着别人种菜赚钱，就去租地搞大棚种菜，结果因为市场饱和出现卖难甚至亏损，创业信心大受打击。因此，在项目选择上一定要慎重。
第二，要把好资金投入关。农民工返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、搞生产经营所需资金而言，个人这点积蓄只是杯水车薪。有的企业虽然办起来了，却因缺少流动资金而运转困难，痛失不少商机。甚至有的农民工由于创业资金匮乏，铤而走险借高利贷，大大提高了投资的风险性。因此，农民工创业要化解资金瓶颈，规避资金风险。一是要量力而行，克服眼高手低，规模要逐步扩大，初始创业不妨从微小企业做起。二是通过亲戚朋友帮忙，多方筹措创业资金。三是充分利用政府政策优势，减轻创业资金压力。如政府提供的五万元小额贷款等，这些优惠政策对帮助农民工解决创业资金紧张问题起到了积极作用。
第三，要把好人才技术关。创业者首先要加强自身学习，积极参加劳动部门组织的创业培训，特别是用专业知识、法律知识、市场营销知识等来充实和武装自己，努力成为懂市场、有技术、会管理的行家里手。
第四，要把好市场效益关。农民工返乡创业，必须把市场效益作为发展生产经营的首要目标。从生产项目的选择、原料资源的利用、生产经营的开展、产品销售的进行等方面，更要围绕着市场转，在降低成本、提高效益上做文章。
不管您是选择自主创业还是外出打工，在新的一年里，我们衷心祝愿您为了明天您要勇敢地去迎接挑战，去拥抱属于您的太阳。
（本刊编辑部）
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国家对农民工创业的政策扶持有哪些？
（1）准入条件放宽。鼓励、支持回乡创业。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。
（2）审批程序简化。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工回乡创业开通“绿色通道”，提供及时、高效、便捷的服务。
（3）扶持力度加大。推行回乡创业贷款贴息制度，重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。
20多年来，为了谋生就业，我国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，上亿农民工“劳动大军”在推动我国现代化进程中发挥了重要作用。他们用辛勤的劳动装点城市，他们用坚忍的性格改变生活。为了让腰包日渐饱满，为了让未来更精彩，大多数人年复一年地、默默无闻地挥洒汗水、奉献青春。
年前有关部门对农民工就业情况进行了调查，目前，国内庞大的务工群体主要由第一代农民工和新生代农民工混合组成。其中，第一代农民工已届中年，他们返乡的愿望普遍较强烈。“我已经40多岁了，文化水平不高，又没有什么技术，很难在城市立足或找到满意的工作，还是回老家发展好一点。”“如果在外地打工和在家乡务工收入差不多，那我会选择回老家干，一方面生活成本比较低，另一方面还能照顾家人。”一位来自安徽阜阳的姚先生的话，似乎代表了大批农民工返乡就业的心声。看来，年龄问题是决定去留的主要因素之一。作为第一代农民工，他们大都是家里的顶梁柱，不但要赡养老人，还要供孩子读书，经济负担很重；他们的文化水平不高，又没有一技之长，随着年龄的增长，很多人都选择返乡就业或自主创业。
新生代农民工占了务工群体的半数以上，他们都是“80后”、“90后”。他们年纪轻，思想开放、思维活跃，崇尚自由自在的生活；他们受过良好的教育，几乎没干过农活，有着与父辈完全不同的打工梦想；他们没有多少经济负担，更渴望融入城市，喜欢城市生活。因此，这部分人只要能挣到够自己花的钱，基本上都不会选择离开。
此外，随着产业升级，机械化程度提高，企业对工人的需求也在自然减少。特别是沿海发达地区产业结构的调整、升级，大量如制衣、纺织、五金电子、建材、冶炼等劳动密集型企业纷纷向二线城市或西部地区转移，不少企业甚至整个工厂迁转，也在一定程度上影响了务工群体的去留选择。
总之，农民工们有了更多的选择：有人辗转珠三角各地、有人在本地就业、有人返乡创业、有人流向长三角、有人依旧迷茫徘徊……那么，如何在新的一年里有新的人生规划呢？如何实现自己的追求？怎样正确看待自己？对此，江西省人力资源和社会保障厅人才交流中心的黄诚主任为我们作了如下的分析：
出门打工和在家就业创业目的都是一样的，都是为了搞活经济，让自己和家人过上好日子，一定要根据自己的情况，仔细分析。目前，在大城市工作、生活所带来的实现梦想的机会依然吸引着不少农民工，不少企业也在设法通过提高待遇、人性化管理等方式，留住农民工的心。国家在医疗、保险、工伤、就业培训、养老等方面都出台了对农民工的支持政策。但是面对发达地区的经济状况、内地的经济发展情况、个人的经验积累、家庭赡养等种种因素，就地就近就业不失为眼下外出务工人员的最好选择。国家也正积极引导农民工返乡创业。那么，什么人适合回乡创业呢？实践证明，经过多年外出打工的磨炼，开阔了眼界，接受了创业观念的熏陶，拥有一技之长，积累了一定的资金和经验，对市场规则也有了一定的了解，具有创业激情和一定创业能力的人可以考虑回乡创业。返乡农民工在有创业意识的同时，也要充分认识到创业的不易。这不仅仅有本身的素质问题，也不仅仅是政府给的政策环境问题，更需要有一定的资源和市场。因此，返乡农民工需要理性把握创业激情，科学选择创业领域，找准创业路子。
如何帮助返乡农民工返乡创业呢？在实际创业的过程中要切实把好以下四道关：
第一，要把好项目选择关。在创业过程中，许多农民工没有明确创业定位，对当地经济发展和市场需求缺乏足够的判断力，存在不同程度的盲目投资现象。往往是照搬别人的模式创业， 看着别人养猪致富，就去搞养猪场； 看着别人种菜赚钱，就去租地搞大棚种菜，结果因为市场饱和出现卖难甚至亏损，创业信心大受打击。因此，在项目选择上一定要慎重。
第二，要把好资金投入关。农民工返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、搞生产经营所需资金而言，个人这点积蓄只是杯水车薪。有的企业虽然办起来了，却因缺少流动资金而运转困难，痛失不少商机。甚至有的农民工由于创业资金匮乏，铤而走险借高利贷，大大提高了投资的风险性。因此，农民工创业要化解资金瓶颈，规避资金风险。一是要量力而行，克服眼高手低，规模要逐步扩大，初始创业不妨从微小企业做起。二是通过亲戚朋友帮忙，多方筹措创业资金。三是充分利用政府政策优势，减轻创业资金压力。如政府提供的五万元小额贷款等，这些优惠政策对帮助农民工解决创业资金紧张问题起到了积极作用。
第三，要把好人才技术关。创业者首先要加强自身学习，积极参加劳动部门组织的创业培训，特别是用专业知识、法律知识、市场营销知识等来充实和武装自己，努力成为懂市场、有技术、会管理的行家里手。
第四，要把好市场效益关。农民工返乡创业，必须把市场效益作为发展生产经营的首要目标。从生产项目的选择、原料资源的利用、生产经营的开展、产品销售的进行等方面，更要围绕着市场转，在降低成本、提高效益上做文章。
不管您是选择自主创业还是外出打工，在新的一年里，我们衷心祝愿您为了明天您要勇敢地去迎接挑战，去拥抱属于您的太阳。
（本刊编辑部）
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国家对农民工创业的政策扶持有哪些？
（1）准入条件放宽。鼓励、支持回乡创业。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。
（2）审批程序简化。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工回乡创业开通“绿色通道”，提供及时、高效、便捷的服务。
（3）扶持力度加大。推行回乡创业贷款贴息制度，重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。