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随着信息化建设的不断深入,公安业务信息化程度越来越高,业务应用系统越来越多,但是由于这些业务应用系统独立建设,各系统间的用户信息不一致,导致用户在使用系统时需要记住多套用户口令,管理员在调整用户信息时要在所有涉及的应用系统中一一调整,极为不便;基于公安数字身份证书的授权策略能够实现业务系统用户组织的统一管理。授权策略的研究运用模块化分析方式,划分为组织机构管理、用户管理、应用系统管理、授权管理和服务管理。