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乐凯华光是一个拥有100％国有产权的企业。在实践中，公司领导班子感到旧体制、旧机制下形成的蝇观念干扰和阻碍着企业的创新与发展。“十一五”期间，企业以机制创新为突破口，坚决地对干部、用工、分配制度“动了刀”，建立起了管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，职工择优录用、能进能出的用工制度，收入能增能减、有效激励的分配制度。