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河南省驻马店市泌阳县城镇集体工业联社成立于上世纪50年代。自成立以来。一直与轻纺主管部门合署办公。泌阳县联社下属6家企业，在职职工1440名，退休职工460名，联社机关在职人员17名，退休人员21名。随着市场经济的不断发展，泌阳县联社所属企业设备陈旧落后，产品过时滞销，资金严重缺乏，企业连年亏损。到2000年，6家企业全部停产，职工下岗待业。联社机关在下属企业的破旧房子里办公，38名机关人员的工资只发50％，没有办公经费，更没有公务车辆，仅有的一部办公电话因无钱交费经常处于停机状态。