单一银行制及在中国的实践研究

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所谓单一银行制,是指业务经营中的商业银行具有独立的法人资格,不设或少设分支机构的银行制度.村镇银行是单一银行制在我国的伟大实践.实行单一银行制,有利于降低银行业管理理念中的大城市中心主义倾向;可以形成自由竞争的环境,提高农村金融服务质量;有利于协调银行与地方政府的关系,更好服务当地经济;形成商业银行自身的信息优势和成本优势;可以减少管理层次,有利于金融监管当局的管理和控制.当前我国单一银行制的村镇银行经营区域太小,不利于规模经营;人为地划定村镇银行的市场范围;资本的外来性降低了村镇银行服务“三农”的意愿;管理人员的外来性影响了比较优势的形成.为此,建议应允许村镇银行跨县经营,将村镇银行的市场应定位为“服务县及县以下经济”,培育农村金融本土资本,培养农村金融本土人才,创新金融监管体制.
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