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【摘 要】 自改革开放以来,基于我国人民币汇率不断上升造成的人民币压力不断增大的市场状况,结合我国农产品进口贸易的情况,我国相关的越来越多的学者和专家越发重视农产品与汇率之间的联系。参考我国几十年来汇率制度的几次变化,由固定调整为灵活多变适应市场的汇率制度。调整农产品产业结构的重要性凸显出来,优化农业结构,积极进行转型,并且国家提供点对点扶持政策,使得农业生产能够适应世界形势,从而促进我国农产品出口。
【关键词】 汇率 农产品出口
一、研究背景及意义
在人民币汇率形成机制不断变化的情况下,我国汇率制度一直在摸索。从1949年到1978年至改革开放,我国汇率制度处于摸索阶段;而1994年到2005年,汇率从单一制发展为双重制,从并轨后的制度到有管理的浮动制,这表现了我国经济形势与时俱进,也表现了我国经济政策制定者和经济学者们勇于创新摸着石头过河的探索精神。
理论上,通过阐述我国人民币汇率体制的改革以及研究人民币汇率对我国农产品出口贸易的影响,有利于我们走进农业,深入了解农业,并且深入了解农业与汇率制度关联的紧密性。
事实上,通过实际深入调查,真正搞清楚农产品贸易与我国汇率变化的联系,提出相应的建议,制定相应的制度,为我国农业性企业提供更有利的平台,使我国农业在国际竞争中提高核心竞争力,并且带动农村群众发家致富。
二、中国汇率制度的发展
(一)改革开放前的人民币汇率制度
1、管理浮动制阶段(1949-1952)
人民币刚刚发行,计划经济体制尚未成熟,中央银行正式发放通知,汇率的变动不再依托黄金,而是在具体的操作中实行可调整的管理浮动制。人民币对美元汇率则参考人民币对美元的出口商品比例价格,进出口的商品比价以及海外华侨日常消费比价三者加权平均来决定;这段时间内,我国人民币汇率制度大多依托于物价,其根本目的是调节对外贸易,考虑华侨的生活质量。
2、固定汇率制度(1953-1972)
1953年开始,我国踏入全面社会主义建设阶段,国民经济按照计划经济,国家规定物价并且趋于稳定。这一时期的人民币汇率主要是针对非贸易外汇兑换的结算,此事汇率主要参照国内外消费对比,已适当照顾了侨汇和其他非贸易外汇收入,调整的需求并不大。此时西方国家依然使用固定汇率制度,汇率保持不变,人民币汇率自然基本没有调整,这段时间实质上是固定汇率制度。
3、人民币实行“一篮子货币”盯住汇率制度(1973-1980)
1973年3月,欧美等国家意识到汇率制度浮动的重要性。人民币想要保持对外物价的稳定性,就必须与时俱进,参考国际市场汇率波动,主动调节汇率。人民币汇率基本保持不变,参考"一篮子货币"原则,对于西方汇率基本确定。为了促进国家企业民营企业发展,加强外贸的优势。
(二)改革开放后的人民币汇率制度
1、实行贸易内部结算价(1981-1984)
为了支持国家企业民族企业发展,多出口、少进口,加强对外贸易经济以及适应我国进出口贸易体制的变化,从1981年开始,我国考虑更为复杂的汇率制度。
2、实行以美元为基准的有效弹性汇率制(1985-1993)
自1985年起,我国不再使用贸易内部结算价,一切收支均按官方价格进行结算。贸易内部结算价即使与国家牌价方向相同,但是外汇市场的变化依然存在,事实上除国家牌价之外,调剂外汇价的存在依然重要。
3、实行以供求为基础、单一的有管理的浮动汇率制度(1994-2005)
1994年,我国人民币汇率制度再次大幅度调整,重视市场需求、方向专一化且管理制度合理的浮动汇率制度。人民币汇率暂定为到1比8.7,国家外汇储备大幅度上升。
三、人民幣汇率变动对于农产品贸易的影响
(一)人民币汇率变动对于农产品贸易的有利影响
1、有利于引进外国先进的农业生产技术
我国农业生产规模为小型,没有核心竞争力。目前,我国农户平均耕地规模仅0.5公顷,即使在几年内将现有农村人口一半进行转移,农业经营规模扩大,规模化操作依然困难。由于农业技术差,农业劳动力转移比较困难,我国农业小规模,生产技术较差,农业生产特性难以在短期内改变,想要转型成为农业强国不能一蹴而就。在这种情况下,人民币升值在一定程度上有利于引进国外先进的农业生产技术,提高农业生产总值。人民币汇率提高,农民变得更加富有,相应的农民的购买力也随着增强,那么农民就可以用更少的人民币去购买国外先进的农业技术和机械设备,从而加大农业生产分工,提高生产效率,扩大对农产品的加工深度与广度。在这个过程中,有利于提高中国农业从业人员的素质,有利于农业产业结构的优化升级。
2、有利于抑制通货膨胀稳定农产品价格
适当的人民币汇率升值有利于抑制通货膨胀,从而稳定农产品价格。以购买过脉原材料和能源产品为例,当人民币汇率升值时,人民币更加值钱,这就意味着能够以原有的金钱数量购买更多的原材料和能源产品,而这些原材料和能源产品经过加工和制造后,涌入我国的国内市场,在市场可允许的范围内供给量大则价格就不会出现飙升的现象,人民币汇率的升值之后,农产品价格升高的趋势变得更缓慢。
(二)人民币汇率变动对于农产品贸易的不利影响
1、人民币汇率提高降低了对外贸易收益
人民币汇率提高,顾名思义持有外币的外国人手中的钱来购买我国的农产品时就要支付更多的金钱,但这意味着我国农产品的价格优势有所下降,对我国众多的劳动密集型农产也而言行程表小的冲击。农产品贸易出口额减少,农业利润也随之降低。而这给农民所带来的不利影响则是收入减少,这对于以农业为基础的我国是很大的影响。在我国对外贸易中,农产品贸易多为低附加值,缺乏自主创新能力。人民币升值带来,我国农产业不得不考虑转型,培育农产业的核心技术和创新能力,从而提高自身在国际企业中的竞争力,以适应今天的世界形势。 2、人民币汇率提高增加了从事农产品贸易的成本
人民币汇率提高,农民的投入随之提升。我国农业多为生产规模下,人均耕地面积小,低附加值得状况。人民币汇率提高,人民币价值提升,农民投入时间不变,相应的农民为自己打工的工资随着上升,从事农产品贸易的成本随之上升。从目前我国的农业劳动力资源来看,劳动力资源丰富但整体的劳动素质不高,特别是具备专业技术水平劳动力资源明显匮乏,这对于我国农业结构优化转型也是一大瓶颈。
四、政府、农民应对汇率变动的对策
(一)政府调控人民币汇率的政策建议
1、加强人民币汇率的相关稳定
目前人民币升值幅度逐渐减少,远非从前。但是人民币进一步升值的预期却不减少。人民币升值或即将升值的表现,对我国经济开始又逐渐明朗的态势。我国政府应当缓解人民币升值压力。
(1)学会运用规避汇率风险的措施。人民币已经加入sdr,人民币汇率开始參考一篮子货币,计价方式不依靠单一的美元,对于规避风险来说效果很明显。
(2)对于短期资本应该重视。随着我国经济发展迅速,各国货币大量涌入,我国甚至存在着泡沫经济,人民币升值压力巨大,我国国内经济面临巨大危机。要维持汇率稳定,保持经济平稳发展,不得不管制短期资本。
(3)合理使用外汇储备。我国外汇储备持续增加,我国应积极利用,借此规避风险。
2、对农产品出口企业扶持
(1)对某些弹性较大的行业予以扶持
对于农业投资,国家应该具有针对性,在国际市场上具有竞争力的农产品,可以附加更多的附加值,注重品质及食品安全的提高,进而提高我国劳动密集型农产品在国际市场上的竞争优势。具体来讲,在以园艺作物为代表的经济作物方面,应该在口感上进行提升,并且减少农药残留;在畜产品方面,农业科研应该重视疫病的防范。
(2)优化农产品结构
国内外市场有所减少,大宗农产品的销售苦难增加,要求进行农业产业结构调整。目前,我国水海产品、畜牧和花卉等农产品逐渐表现出竞争力,应大力扶持,为了进一步优化产业结构,积极发展新时代农业,变静态比较优势为动态比较优势。
(二)基于农产品出口企业视角的政策建议
1、调整和优化农产品结构发展深加工产品
我国是农产品贸易大国,却不是贸易强国,这与我国出口的农产品多为低附加值产品有关。发展高附加值产品一直是提高我国农产品竞争力的至关重要的策略。在我国的农产品出口中仍是低附加值产品为主,在国际市场上缺乏核心竞争力。我国农产品应提高质量,为产品提供更多附加值,从而提高竞争力。
2、深化农产品外贸体制改革
应改革农产品进出口业务由国有外贸部门垄断的体制,鼓励民营企业的发展,允许有实力的公司和企业直接开展农产品对外贸易;将农产品出口透明度增加,建立农业保护基金会等一系列机构,对于弱势农业提供帮助。
五、结论
人民币汇率与农产进出口之间有着长期稳定的关系,但是短期内,我国的农产品出口对人民币名义汇率的影响并不十分明显,虽然人民对此反应不大,而实际有效汇率能在一定程度上影响农产品出口额,但是影响程度并不大。人民币汇率稳定后,对进口的影响的理论必将有着积极的作用,并且不可忽视的是,我国脆弱的农产品出口与汇率升值有千丝万缕的关联。我国是农产品出口大国,面对人民币升值,我国应采取积极态度,未雨绸缪,提高我国农产品核心竞争力,在国际竞争中不再一味的依赖低价取胜。
【关键词】 汇率 农产品出口
一、研究背景及意义
在人民币汇率形成机制不断变化的情况下,我国汇率制度一直在摸索。从1949年到1978年至改革开放,我国汇率制度处于摸索阶段;而1994年到2005年,汇率从单一制发展为双重制,从并轨后的制度到有管理的浮动制,这表现了我国经济形势与时俱进,也表现了我国经济政策制定者和经济学者们勇于创新摸着石头过河的探索精神。
理论上,通过阐述我国人民币汇率体制的改革以及研究人民币汇率对我国农产品出口贸易的影响,有利于我们走进农业,深入了解农业,并且深入了解农业与汇率制度关联的紧密性。
事实上,通过实际深入调查,真正搞清楚农产品贸易与我国汇率变化的联系,提出相应的建议,制定相应的制度,为我国农业性企业提供更有利的平台,使我国农业在国际竞争中提高核心竞争力,并且带动农村群众发家致富。
二、中国汇率制度的发展
(一)改革开放前的人民币汇率制度
1、管理浮动制阶段(1949-1952)
人民币刚刚发行,计划经济体制尚未成熟,中央银行正式发放通知,汇率的变动不再依托黄金,而是在具体的操作中实行可调整的管理浮动制。人民币对美元汇率则参考人民币对美元的出口商品比例价格,进出口的商品比价以及海外华侨日常消费比价三者加权平均来决定;这段时间内,我国人民币汇率制度大多依托于物价,其根本目的是调节对外贸易,考虑华侨的生活质量。
2、固定汇率制度(1953-1972)
1953年开始,我国踏入全面社会主义建设阶段,国民经济按照计划经济,国家规定物价并且趋于稳定。这一时期的人民币汇率主要是针对非贸易外汇兑换的结算,此事汇率主要参照国内外消费对比,已适当照顾了侨汇和其他非贸易外汇收入,调整的需求并不大。此时西方国家依然使用固定汇率制度,汇率保持不变,人民币汇率自然基本没有调整,这段时间实质上是固定汇率制度。
3、人民币实行“一篮子货币”盯住汇率制度(1973-1980)
1973年3月,欧美等国家意识到汇率制度浮动的重要性。人民币想要保持对外物价的稳定性,就必须与时俱进,参考国际市场汇率波动,主动调节汇率。人民币汇率基本保持不变,参考"一篮子货币"原则,对于西方汇率基本确定。为了促进国家企业民营企业发展,加强外贸的优势。
(二)改革开放后的人民币汇率制度
1、实行贸易内部结算价(1981-1984)
为了支持国家企业民族企业发展,多出口、少进口,加强对外贸易经济以及适应我国进出口贸易体制的变化,从1981年开始,我国考虑更为复杂的汇率制度。
2、实行以美元为基准的有效弹性汇率制(1985-1993)
自1985年起,我国不再使用贸易内部结算价,一切收支均按官方价格进行结算。贸易内部结算价即使与国家牌价方向相同,但是外汇市场的变化依然存在,事实上除国家牌价之外,调剂外汇价的存在依然重要。
3、实行以供求为基础、单一的有管理的浮动汇率制度(1994-2005)
1994年,我国人民币汇率制度再次大幅度调整,重视市场需求、方向专一化且管理制度合理的浮动汇率制度。人民币汇率暂定为到1比8.7,国家外汇储备大幅度上升。
三、人民幣汇率变动对于农产品贸易的影响
(一)人民币汇率变动对于农产品贸易的有利影响
1、有利于引进外国先进的农业生产技术
我国农业生产规模为小型,没有核心竞争力。目前,我国农户平均耕地规模仅0.5公顷,即使在几年内将现有农村人口一半进行转移,农业经营规模扩大,规模化操作依然困难。由于农业技术差,农业劳动力转移比较困难,我国农业小规模,生产技术较差,农业生产特性难以在短期内改变,想要转型成为农业强国不能一蹴而就。在这种情况下,人民币升值在一定程度上有利于引进国外先进的农业生产技术,提高农业生产总值。人民币汇率提高,农民变得更加富有,相应的农民的购买力也随着增强,那么农民就可以用更少的人民币去购买国外先进的农业技术和机械设备,从而加大农业生产分工,提高生产效率,扩大对农产品的加工深度与广度。在这个过程中,有利于提高中国农业从业人员的素质,有利于农业产业结构的优化升级。
2、有利于抑制通货膨胀稳定农产品价格
适当的人民币汇率升值有利于抑制通货膨胀,从而稳定农产品价格。以购买过脉原材料和能源产品为例,当人民币汇率升值时,人民币更加值钱,这就意味着能够以原有的金钱数量购买更多的原材料和能源产品,而这些原材料和能源产品经过加工和制造后,涌入我国的国内市场,在市场可允许的范围内供给量大则价格就不会出现飙升的现象,人民币汇率的升值之后,农产品价格升高的趋势变得更缓慢。
(二)人民币汇率变动对于农产品贸易的不利影响
1、人民币汇率提高降低了对外贸易收益
人民币汇率提高,顾名思义持有外币的外国人手中的钱来购买我国的农产品时就要支付更多的金钱,但这意味着我国农产品的价格优势有所下降,对我国众多的劳动密集型农产也而言行程表小的冲击。农产品贸易出口额减少,农业利润也随之降低。而这给农民所带来的不利影响则是收入减少,这对于以农业为基础的我国是很大的影响。在我国对外贸易中,农产品贸易多为低附加值,缺乏自主创新能力。人民币升值带来,我国农产业不得不考虑转型,培育农产业的核心技术和创新能力,从而提高自身在国际企业中的竞争力,以适应今天的世界形势。 2、人民币汇率提高增加了从事农产品贸易的成本
人民币汇率提高,农民的投入随之提升。我国农业多为生产规模下,人均耕地面积小,低附加值得状况。人民币汇率提高,人民币价值提升,农民投入时间不变,相应的农民为自己打工的工资随着上升,从事农产品贸易的成本随之上升。从目前我国的农业劳动力资源来看,劳动力资源丰富但整体的劳动素质不高,特别是具备专业技术水平劳动力资源明显匮乏,这对于我国农业结构优化转型也是一大瓶颈。
四、政府、农民应对汇率变动的对策
(一)政府调控人民币汇率的政策建议
1、加强人民币汇率的相关稳定
目前人民币升值幅度逐渐减少,远非从前。但是人民币进一步升值的预期却不减少。人民币升值或即将升值的表现,对我国经济开始又逐渐明朗的态势。我国政府应当缓解人民币升值压力。
(1)学会运用规避汇率风险的措施。人民币已经加入sdr,人民币汇率开始參考一篮子货币,计价方式不依靠单一的美元,对于规避风险来说效果很明显。
(2)对于短期资本应该重视。随着我国经济发展迅速,各国货币大量涌入,我国甚至存在着泡沫经济,人民币升值压力巨大,我国国内经济面临巨大危机。要维持汇率稳定,保持经济平稳发展,不得不管制短期资本。
(3)合理使用外汇储备。我国外汇储备持续增加,我国应积极利用,借此规避风险。
2、对农产品出口企业扶持
(1)对某些弹性较大的行业予以扶持
对于农业投资,国家应该具有针对性,在国际市场上具有竞争力的农产品,可以附加更多的附加值,注重品质及食品安全的提高,进而提高我国劳动密集型农产品在国际市场上的竞争优势。具体来讲,在以园艺作物为代表的经济作物方面,应该在口感上进行提升,并且减少农药残留;在畜产品方面,农业科研应该重视疫病的防范。
(2)优化农产品结构
国内外市场有所减少,大宗农产品的销售苦难增加,要求进行农业产业结构调整。目前,我国水海产品、畜牧和花卉等农产品逐渐表现出竞争力,应大力扶持,为了进一步优化产业结构,积极发展新时代农业,变静态比较优势为动态比较优势。
(二)基于农产品出口企业视角的政策建议
1、调整和优化农产品结构发展深加工产品
我国是农产品贸易大国,却不是贸易强国,这与我国出口的农产品多为低附加值产品有关。发展高附加值产品一直是提高我国农产品竞争力的至关重要的策略。在我国的农产品出口中仍是低附加值产品为主,在国际市场上缺乏核心竞争力。我国农产品应提高质量,为产品提供更多附加值,从而提高竞争力。
2、深化农产品外贸体制改革
应改革农产品进出口业务由国有外贸部门垄断的体制,鼓励民营企业的发展,允许有实力的公司和企业直接开展农产品对外贸易;将农产品出口透明度增加,建立农业保护基金会等一系列机构,对于弱势农业提供帮助。
五、结论
人民币汇率与农产进出口之间有着长期稳定的关系,但是短期内,我国的农产品出口对人民币名义汇率的影响并不十分明显,虽然人民对此反应不大,而实际有效汇率能在一定程度上影响农产品出口额,但是影响程度并不大。人民币汇率稳定后,对进口的影响的理论必将有着积极的作用,并且不可忽视的是,我国脆弱的农产品出口与汇率升值有千丝万缕的关联。我国是农产品出口大国,面对人民币升值,我国应采取积极态度,未雨绸缪,提高我国农产品核心竞争力,在国际竞争中不再一味的依赖低价取胜。