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2014年3月25日，中国铁路总公司运输局下发了《中国铁路总公司运输局关于实施电务系统基本规章“红线”管理的通知》（运电信号函[2014]143号），制定了《电务系统基本规章“红线”管理办法》（以下简称为“办法”），明确了电务落实基本规章的5条“红线”，详细解释了5条基本规章“红线”的具体内容、关键项点、卡控措施和要求，以及对触犯“红线”的处罚办法。