浅析我国绿色经济发展存在的不足及完善措施

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  伴随经济社会的快速发展,人们的生活水平不断提升,在寻求物质和精神层面的满足时,渐渐开始思考维持自然界的平衡,以使得其促进经济的可持续发展。本文就当前我国绿色经济发展存在的不足以及完善措施进行深入的研究。
  一、引言
  十九大报告将“坚持人和自然和谐共生”当作新时代坚持与发展中国特色社会主义基本方针最为主要的构成内容,目的是将我国建设成为“富强、民主、文明、和谐、美丽”的社会主义现代化强国。绿色经济的不断发展促进着绿色文化、绿色政治以及绿色社会的发展,同时能够提高人们的生活品质,达到百姓之美。
  二、绿色经济的内涵
  绿色经济所指的是以市场作为引导、以传统产业经济为基石、以环境和经济的和谐发展为目标所形成的一种全新的经济形式,是产业经济为了达到人类健康和环保的需求所形成同时展示出来的一种发展状态。
  三、我国绿色经济发展存在的不足
  1.政府政策支持不到位
  第一,各级政府部门即使已经开始关注绿色经济的发展,然而出于对业绩的考虑,依然选取以往的经济发展模式,所以极少会颁布有关的政策来支持绿色经济的发展,在当前所执行的政策中大都趋于形式化,很难全面落实;第二,政府部門对于绿色经济的发展有较高的关注度,逐渐制定了对应的措施推动经济向着绿色化、低碳化的道路不断发展,然而其在具体执行环节高度依赖当地政府,其便造成中央政府所出台的有关发展政策很难落实到基层。其便造成绿色经济的发展较为缓慢,成效较差。
  2.产业结构与经济结构难以调整
  我国当前的产业结构和经济结构相对传统,并未达到绿色经济发展的需求。若想推动绿色经济的可持续发展,首先需要改善产业与经济结构,然而由于遭受此种高增长、高投入的传统模式所造成的影响,我们国家的产业与经济结构难以进行调整,很难在短期内使得产业与经济结构符合绿色经济发展的目标。
  3.绿色意识薄弱
  其一,政府部门绿色意识薄弱,为了寻求政绩,对有助于经济发展的产业,由着存在严重污染的企业随意发展。非常多的企业家指出保护环境会提升企业的运营成本,同时会降低其竞争力。其二,人民群众的绿色消费意识薄弱。现阶段,非常多的消费者即使具备绿色消费的理念,然而与真正转变成绿色消费的行为依然有着非常远的距离。例如:在就餐的时候大量用一次性餐盒与一次性筷子;买生活用品时,大量用塑料袋;垃圾并未分类;等等。
  4.绿色科技创新力较低
  虽然国家已经高度关注关于推动绿色经济不断发展层面的科技能力培育。然而因为我国提倡绿色经济的时间相对较短,绿色科技自主创新能力较低。首先,因为缺少政策指引,国家将大多数的财政收入投入到劳动密集型产业、基础设施建造等行业,对于绿色技术开发投入的资金较少,企业进行绿色科技研发的积极性相对较低,科技宣传机制并不健全,技术研发与推广运用脱节;其次,政府部门对于企业自主进行创新的指导性意见匮乏,缺少市场融资体制与激励制度;最后,缺少科技研发人才,绿色技术创新人才团队建设较为落后,对于绿色科技创新水平造成了非常大的影响。
  四、推动我国绿色经济不断发展的措施
  1.加强政府政策支持
  第一,需要促进地方政府部门在大力发展经济的环节明确具体的低碳标准与环境标准,加强对于生态环境的维护,全面落实所有关于绿色经济的发展政策,从根本层面促进各个区域绿色经济的可持续发展。第二,中央政府部门需要统一进行管理,出台与执行绿色经济发展的整体方案与相关政策,同时创建起对应的监管制度,分配至所有的地方政府,同时针对各个区域的落实状况实施监管与检查,尽可能地达到全国范畴内的绿色经济发展,促使其逐步转变成我国经济发展的核心模式,从而促进整个社会经济的又好又快发展。
  2.着重创建绿色消费模式
  习总书记在十九大报告明确指出,我们国家的生态文明建设已经取得了非常显著的成绩,同时在会议上再次提出了“绿水青山就是金山银山”的口号,需要实践坚持“保护环境”与“节约资源”的基本国策。全面提倡“绿色生活、绿色消费”,将绿色文化融入至新时期中国特色社会主义核心价值体系中去。逐渐健全节能、环保标志等绿色产品的认证机制,摸索落实“碳标签”等相关措施,加强人民群众对于绿色消费的认知度与参与度。全面推广现代物流、电子商务,尽可能降低消费过程中所消耗的资源。经过绿色消费补贴与政府部门采购等方式,例如:节能产品消费补贴等等,推动人民群众、企事业单位等购买绿色产品。
  3.促进生产方式绿色化
  促进生产方式绿色化是“十三五”阶段经济发展绿色化的重要基础,其本质便是达到我三次产业的绿色生产力革命,为未来我们国家逐渐达到工业增长和碳排放间的“脱钩”发展提供有利条件。第一,增强科技创新的引导作用,使创新驱动成为促进绿色经济发展转型的源动力。不但需要约束工业领域中高碳强度企业的高速增长,逐渐提升传统工业发展的绿色化与生态化水平;同时还需全面发展低排放、低能耗、高技术、少污染以及高附加值的战略性新兴产业。第二,促进产业结构优化,大力发展能源耗费与污染物排放远远少于传统工业的第三产业。并且,需要重视已经开始的新能源革命,全面落实生态经济领导方针,促进经济转型升级。
  4.大力发展绿色金融
  习近平总书记在十九大报告中明确提出,加速生态文明机制变革,创建美丽中国。首先便需促进绿色发展。加速创建绿色生产与消费的政策引导与法律体系,创建相对完善的绿色低碳循环发展的经济机制。创建市场引导的绿色技术创新体制,大力发展绿色金融,不断壮大清洁生产产业、节能环保产业以及清洁能源产业等。
  对促进绿色金融标准化创建工程、推动绿色金融的稳定发展有着非常重要的作用。笔者认为,需要从以下三个层面着手,加速绿色金融的发展。
  首先,重视统筹协调,创建健全的绿色金融标准化工作制度。可以考虑设立跨多个部委的绿色金融标准委员会又或是工作小组,主要承担绿色金融标准化的调整与组织,完全遵守“统一安排、分工负责”的准则,创建常态化统筹调控体系,一同促进绿色金融关键领域相关标准的制定、出台、执行、推广以及监管等工作,确保标准的通用性与统一性。
  其次,颁布通用的绿色产业目录或者绿色项目,为各式各样的绿色金融产品提供一个完全一致的标准。由绿色金融标准工作小组又或是委员会对目前所具备的标准实施整理、归纳,产生一个全新的标准,同时由所有的参与方联合颁布,工作小组承担标准的后续修改工作,有关的绿色金融产品需要以此为参考。
  最终,专门攻关重难点问题。确保标准可行、公信的核心便是科学与严谨。并且,因为其归属全新的理念,涵盖大量的专业理论知识,在制定标准的时候必然会遭遇各式各样难以处理的问题。需要在制定标准的环节设置相应的技术委员会,着重掌控标准的科学性与严谨性,同时解决标准制定过程中所遇到的难点、重点问题。
  五、结论
  综上所述,我国已经进入改革的深水区,面对环境问题加剧、改革发展等多重负担,因此引起了“绿色经济”发展的长久考虑。以可持续发展作为引导的新时期中国经济,提倡绿色经济的战略推进,需要牢牢抓住经济转型的发展要求,植根于产业结构优化、着重技术创新,创建具备中国特色的绿色经济发展体系,为创建“富强、民主、文明、和谐、美丽”的社会主义现代化强国而作贡献。(作者单位为蛟河市委党校)
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