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通过城镇居民收入、城镇人口比例、经济社会发展以及民族地区政策制度等相关经济因素和社会因素综合分析影响甘南州城镇居民贫困原因,并与农村精准扶贫为横向对比,以建立协调统一城镇扶贫机制为根本,整合民政、社保、教育、医疗、卫生等公共资源,大力提高帮扶力度和帮扶水平,着力解决制约甘南州社会发展和基本公共服务均等化面临的瓶颈和矛盾,实现城镇精准扶贫精准脱贫.