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可持续发展一词是在1987年世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》的报告中，被明确地提出的，并将其定义为：“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。”1992年6月，联合国在巴西召开有146个国家元首和政府首脑参加的第二次环境会议，发表了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》。这次大会提出了建立经济、社会、资源和环境相协调、可持续发展的新模式。大会以后，许多国家相继制定了自己的可持续发展战略，我国经过反复论证和讨论修改，于1994年经国务院批准颁布，把实施可持续发展战略纳入我国《国民经