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从2005年11月通过的《西安市住房分配货币化实施办法》到2006年5月下发的《西安市行政事业单位住房分配货币化实施细则》,预示着西安将停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,西安市住房制度改革进入了新的阶段,也标志着西安市向建立社会化、规范化、商品化住房保障制度方向迈出了重要的一步。