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新型农村合作医疗制度（简称新农合制度）要持续发展，要尊重实际，选择农民喜欢的、符合基层卫生现状的合适的发展模式，现阶段笔者认为试行搞门诊统筹条件不成熟。完善新农合制度建设，做到避免家庭账户基金过多沉淀，需要抓好村级新农合网络建设，村级卫生服务体系建设；同时要提高大病统筹基金使用率，应该做到提高大病重病保障水平，提高大病重病的补助比例和封顶线，才能充分体现新农合大病统筹、互助共济的宗旨，才能受到农民群众的拥护。