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摘要：独立学院相对公办院校而言属于一种新型的办学形式，不仅依托于公办母校，而且具有民办机制的特殊性，这样的办学模式使得独立学院在行政管理工作中面对一定程度的复杂性，因此，导致各种行政管理问题的产生。独立学院的行政管理水平直接关乎到学生的培养和学院竞争力，因此，做好独立学院行政管理工作十分重要。本文主要探讨独立学院行政管理中的制约因素及解决措施，以期提高我国独立学院行政管理的水平，促进我国教育事业的稳定发展。
关键词：独立学院；行政管理；制约因素；解决措施
中图分类号：G648.7 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）05-0213-01
1.前言
独立学院，具体指的是在教育政策的指导下，部分国家普通高等院校与个人或者社会组织合作办学的一种办学新模式，也就是通常所说的本科类三批学院。近年来，教育事业的不断进度使得独立学院的办学规模也逐渐扩大，办学层次进一步提高，学院内部的管理体制也在日益深化，因此，在教育体制不断变革的背景下，独立学院的行政管理工作的重要性更加突出，面对日渐繁重的工作任务，独立学院实现行政管理工作的科学化和规范化显得更加重要。
2.独立学院在行政管理工作中的主要制约因素
2.1独立学院行政管理制度尚不健全
独立学院的行政管理制度在建设方面相对滞后，其主要依托或者参照其他成功高校的制度，缺乏与自身发展相适应的特色行政管理制度。在行政管理工作中，过度依赖学院管理层的经验，参考学院教师以及学生的意见较少，因此，独立学院行政管理制度缺乏长远规划性和实际可操作性。此外，由于受到民办性质的影响，行政管理工作人员中普遍存在一人多岗的问题，面对日益繁重而复杂的行政管理工作，很容易使行政管理人员出现职业倦怠的问题[1]。
2.2独立学院行政管理管理观念比较保守
由于独立学院管理层对行政管理工作的管理观念比较保守，因此，对学院的行政管理工作认识不足，认为行政管理的主要任务就是处理日常杂事，忽视了独立学院行政管理工作的复杂性和行政管理人员的能动性。由于缺少学院管理层的重视，学院对行政管理人员给予的培训支持也少之又少，导致行政管理部门人员缺乏专业的行政管理训练，在很大程度上影响了工作质量[2]。
2.3独立学院行政管理工作人员的综合素质水平有待提高
在独立学院的行政管理工作中，很多独立学院忽略了行政管理工作部门的重要地位，因此降低了对行政管理工作人员的要求。由于行政管理工作人员长时间处于琐碎的工作状态下，使得行政管理工作难于使工作人员产生较高的成就感，因此，更容易引发工作人员的职业倦怠问题，也在很大程度上影响了行政管理工作人员的工作积极性，服务意识降低等，甚至出现了部分行政管理人员不愿意从事行政管理工作转向教学的现象，影响了独立学院行政管理工作的稳步发展。同时，由于部分工作人员在文化水平、服务意识等方面存在一定的不足，因此，难以对学院的行政管理工作及时作出科学的决策和建议，在很大程度上影响了行政工作的效率和质量。
3.提高独立学院行政管理工作质量的有效策略
3.1健全独立学院行政管理制度
健全独立学院行政管理制度主要应该做好如下工作：（1）优化行政管理的组织结构，优化配置行政管理岗位。在设置机构时，应根据学院的自身发展情况，将相关及相似的业务属性的职能部门合并进行办公，按照工作任务量的多少进行工作人员的配置，并细分职责权限，使各岗位充分发挥行政管理功能。（2）实行行政管理人员绩效考核制度，并按照相应维度进行管理，主要包括任务绩效、服务绩效、适应绩效以及努力绩效4个维度。其中，任务绩效指的是完成自身岗位职责及任务的实际情况；服务绩效是指服务的意识和能力；适应绩效是指对工作岗位的适应性；努力绩效是指自主开拓能力和工作潜能的发挥等情况。通过实行行政管理人员绩效考核制度，推动行政管理部门实现“能、德、绩、勤、廉”的全面能力的培养[3]。
3.2树立独立学院行政管理新观念
在市场竞争日益激烈地形势下，独立学院要想与时俱进的发展，树立独立学院行政管理新观念势在必行。一方面，独立学院应该学习国内外优秀院校的成功经验，并在此基础上认真研究自身发展的方向，转变传统的行政管理观念，更新管理思想，加强对行政管理工作的重视度，规范学院行政管理程序，完善学院内各个行政管理工作体系，进而促进独立学院的可持续发展。
3.3培养独立学院行政管理人员的综合素质
独立学院行政管理人员是行政管理的执行者，只有全面培养独立学院行政管理人员的综合素质，才能提高行政管理效率。一方面，应加强对行政管理人员的培训，进行道德规范、专业知识技能的培训性学习。另一方面，提供机会让行政管理部门的骨干人员走出去进行参观、访问等学习活动，通过学习并引进成功经验不断提高行政管理工作水平。
3.4充分利用先进科学技术促使独立学院行政管理实现信息化
我国已经步入信息时代，充分利用先进的科学技术是时代发展的重要需求。对于独立学院的行政管理工作来说，可以利用先进的科学技术，构建和完善行政管理的信息化管理平台。此外，还可通过信息化平台及时各种学院内外行政管理信息，实现全方位、多角度的综合行政管理管理模式，进而为提高独立学院的竞争力创造条件[4]。
4.结束语
综上所述，根据独立学院行政管理工作中的问题，积极进行应对，是推动独立学院稳定发展的重要途径。对于各大高校来说，行政管理工作的宗旨均是为教育教学服务，高校行政管理不仅直接为学校的教学及科研服务，也是促进高校交流的平台，同时，对整个学校的管理系统具有协调和链接的作用。因此，独立学院应该根据自身的实际发展情况，不断优化行政管理工作，为学院的发展奠定管理基础，才能在教育行业中立于不败之地。
（作者单位：沈阳化工大学科亚学院）
参考文献：
[1]马丽.独立学院行政管理效率提升策略研究[J].时代教育，2013，01（01）：78.
[2]肖鑫磊.浅谈加强独立学院行政管理工作的策略[J].科技视界，2013，01（06）：138.
[3]王羽.浅析独立学院行政管理队伍建设的现状及对策[J].佳木斯教育学院学报，2014，01（06）：492.
[4]王聪.独立学院行政管理的研究[J].企业文化（中旬刊），2013，01（03）：211.
关键词：独立学院；行政管理；制约因素；解决措施
中图分类号：G648.7 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）05-0213-01
1.前言
独立学院，具体指的是在教育政策的指导下，部分国家普通高等院校与个人或者社会组织合作办学的一种办学新模式，也就是通常所说的本科类三批学院。近年来，教育事业的不断进度使得独立学院的办学规模也逐渐扩大，办学层次进一步提高，学院内部的管理体制也在日益深化，因此，在教育体制不断变革的背景下，独立学院的行政管理工作的重要性更加突出，面对日渐繁重的工作任务，独立学院实现行政管理工作的科学化和规范化显得更加重要。
2.独立学院在行政管理工作中的主要制约因素
2.1独立学院行政管理制度尚不健全
独立学院的行政管理制度在建设方面相对滞后，其主要依托或者参照其他成功高校的制度，缺乏与自身发展相适应的特色行政管理制度。在行政管理工作中，过度依赖学院管理层的经验，参考学院教师以及学生的意见较少，因此，独立学院行政管理制度缺乏长远规划性和实际可操作性。此外，由于受到民办性质的影响，行政管理工作人员中普遍存在一人多岗的问题，面对日益繁重而复杂的行政管理工作，很容易使行政管理人员出现职业倦怠的问题[1]。
2.2独立学院行政管理管理观念比较保守
由于独立学院管理层对行政管理工作的管理观念比较保守，因此，对学院的行政管理工作认识不足，认为行政管理的主要任务就是处理日常杂事，忽视了独立学院行政管理工作的复杂性和行政管理人员的能动性。由于缺少学院管理层的重视，学院对行政管理人员给予的培训支持也少之又少，导致行政管理部门人员缺乏专业的行政管理训练，在很大程度上影响了工作质量[2]。
2.3独立学院行政管理工作人员的综合素质水平有待提高
在独立学院的行政管理工作中，很多独立学院忽略了行政管理工作部门的重要地位，因此降低了对行政管理工作人员的要求。由于行政管理工作人员长时间处于琐碎的工作状态下，使得行政管理工作难于使工作人员产生较高的成就感，因此，更容易引发工作人员的职业倦怠问题，也在很大程度上影响了行政管理工作人员的工作积极性，服务意识降低等，甚至出现了部分行政管理人员不愿意从事行政管理工作转向教学的现象，影响了独立学院行政管理工作的稳步发展。同时，由于部分工作人员在文化水平、服务意识等方面存在一定的不足，因此，难以对学院的行政管理工作及时作出科学的决策和建议，在很大程度上影响了行政工作的效率和质量。
3.提高独立学院行政管理工作质量的有效策略
3.1健全独立学院行政管理制度
健全独立学院行政管理制度主要应该做好如下工作：（1）优化行政管理的组织结构，优化配置行政管理岗位。在设置机构时，应根据学院的自身发展情况，将相关及相似的业务属性的职能部门合并进行办公，按照工作任务量的多少进行工作人员的配置，并细分职责权限，使各岗位充分发挥行政管理功能。（2）实行行政管理人员绩效考核制度，并按照相应维度进行管理，主要包括任务绩效、服务绩效、适应绩效以及努力绩效4个维度。其中，任务绩效指的是完成自身岗位职责及任务的实际情况；服务绩效是指服务的意识和能力；适应绩效是指对工作岗位的适应性；努力绩效是指自主开拓能力和工作潜能的发挥等情况。通过实行行政管理人员绩效考核制度，推动行政管理部门实现“能、德、绩、勤、廉”的全面能力的培养[3]。
3.2树立独立学院行政管理新观念
在市场竞争日益激烈地形势下，独立学院要想与时俱进的发展，树立独立学院行政管理新观念势在必行。一方面，独立学院应该学习国内外优秀院校的成功经验，并在此基础上认真研究自身发展的方向，转变传统的行政管理观念，更新管理思想，加强对行政管理工作的重视度，规范学院行政管理程序，完善学院内各个行政管理工作体系，进而促进独立学院的可持续发展。
3.3培养独立学院行政管理人员的综合素质
独立学院行政管理人员是行政管理的执行者，只有全面培养独立学院行政管理人员的综合素质，才能提高行政管理效率。一方面，应加强对行政管理人员的培训，进行道德规范、专业知识技能的培训性学习。另一方面，提供机会让行政管理部门的骨干人员走出去进行参观、访问等学习活动，通过学习并引进成功经验不断提高行政管理工作水平。
3.4充分利用先进科学技术促使独立学院行政管理实现信息化
我国已经步入信息时代，充分利用先进的科学技术是时代发展的重要需求。对于独立学院的行政管理工作来说，可以利用先进的科学技术，构建和完善行政管理的信息化管理平台。此外，还可通过信息化平台及时各种学院内外行政管理信息，实现全方位、多角度的综合行政管理管理模式，进而为提高独立学院的竞争力创造条件[4]。
4.结束语
综上所述，根据独立学院行政管理工作中的问题，积极进行应对，是推动独立学院稳定发展的重要途径。对于各大高校来说，行政管理工作的宗旨均是为教育教学服务，高校行政管理不仅直接为学校的教学及科研服务，也是促进高校交流的平台，同时，对整个学校的管理系统具有协调和链接的作用。因此，独立学院应该根据自身的实际发展情况，不断优化行政管理工作，为学院的发展奠定管理基础，才能在教育行业中立于不败之地。
（作者单位：沈阳化工大学科亚学院）
参考文献：
[1]马丽.独立学院行政管理效率提升策略研究[J].时代教育，2013，01（01）：78.
[2]肖鑫磊.浅谈加强独立学院行政管理工作的策略[J].科技视界，2013，01（06）：138.
[3]王羽.浅析独立学院行政管理队伍建设的现状及对策[J].佳木斯教育学院学报，2014，01（06）：492.
[4]王聪.独立学院行政管理的研究[J].企业文化（中旬刊），2013，01（03）：211.