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【摘要】伴随着市场经济体系建立的同时，窃电问题变得越来越突出，现在窃电行为具有普遍、量大、技术性强，因此，必须采取有效的措施，避免电力企业蒙受了巨大的经济损失。
【关键词】用电检查；窃电；反窃电
一、引言
电力是社会发展的先行官，随着工业、农业生产和第三产业稳定、持续、快速的发展，尤其是在农网、城网进行了大规模的改造后，更刺激了整个电力生产和销售，电力企业得到了空前的发展，并且人们在生产和日常生活中，接触电气的机会也越来越多。但是，伴随着市场经济体系建立的同时，窃电问题变得越来越突出，现在窃电行为具有普遍、量大、技术性强，因此，必须采取有效的措施，避免电力企业蒙受了巨大的经济损失。
二、现有窃电的特点和方法
1.现有窃电的特点：
1.1 窃电行为具有多发、主体多元、手段隐蔽的特点。
1.2 窃电行为呈现出普遍性的特点。私营企业窃电现象严重，个体工商户、居民中窃电比例也相当高；国有企业和事业单位，甚至政府机关也存在窃电行为。这都是反窃电工作的重点目标。
1.3 窃电手段日趋向高科技发展。历年来用电大普查查处的窃电者当中，发现绝大多数使用简单的、容易操作的、比较暴露的手段。但有部分窃电者采用高科技窃电。
2.现有窃电的常见方法及分析：
2.1 普通型窃电方法：
①窃电者在供电企业的供电线路上，或在电能表前的相线上采用破皮引出电源进行窃电。
②短接计量箱进出线。
③窃电者采用短接三相中的某一相。
④私自从供电局电网內接线用电或增容用电。
2.2 技术型窃电：技术型窃电在近几年来发现的比例越来越大，它主要与计量有关，窃电者一般采用改变计量回路二次接线的方法通过破坏计量装置的准确性，以达到窃电目的。如：
①失压窃电:即计量回路的某相或全部相，电压引线等拆除，使计量表只有电流无电压。无法计量用电量;
②欠压窃电:正常用电计量时，计量表的表尾电压应与实际系统电压相等或计量回路电压相等，其计算的有功电量等于实际用电量，如将引入表尾电压引线等虚接后，其真正引入表计的电压值低于实际值时，表计的计量值侧低于实际值，达到少计量的目的。
③分流:主要就在ct二次并联一个分流引线，部分电流从计量回路流过，另一部分电流通过接线流过流，使得计量回路少计量的目的。
④相序错接线:改变正常的相序接线方式，使得某一相或全部有功功率为负值，从而达到计量或少计量的目的。
⑤极性错接线:改变电流互感器的进出线极性，即改变k1。k2的引线，使其电压与电流角度反相180度产生反向功率。
⑥其他方法: 利用营销工作人员工作上的疏忽，或与营销人员相勾结积攒电量后，以事故为由更换电能表以消除表上的电量。
2.3高科技窃电
①使用非法制造的电磁干扰器，使电表不转或反转；
②遥控窃电装置也开始出现在非法市场上销售。
既然窃电问题是技术的缺陷和诸多社会矛盾的综合反映，那么就必须采取综合治理的办法进行解决。
三、防止窃电的有效措施
1.采用专用计量柜并加封加锁堵住计量漏洞
目前有不少用电企业无专用计量柜，互感器至电能表之间的二次连线多处裸露，而调查发现，有不少用户就是在裸露的互感器端钮上将电流互感器进行短接或断线，造成电能表少计或不计。因此，应全面检查清理无专用计量柜的企业，并且要求在电流互感器端钮处加装防护罩在通过验收后需加封以此防止用电客户操作，督促用户实现计量装置的规范化，一方面让窃电户无机可趁，同时也让电能表运行在一个比较适合的环境，从而确保误差在周期内的稳定性。
2.利用负荷管理系统对用户负荷进行监控
实施负荷管理系统，是为了在电力供需矛盾日渐突出的情况下，达到限电不拉或少拉、削峰填谷和提高电网负荷率。由于负荷管理系统采集数据是通过电能表485和脉冲接口而获得，与电能表计量的正确与否关系密切。因此，电能计量应与负荷管理积极配合，一旦发现某个用户负荷曲线出现异常，应立即采取措施，争取在最快的时间内赶赴现场、查明原因，消除隐患，把损失降低在最低限度。2010年11月通过负荷管理系统发现，连日来辖区内某企业负荷曲线一直为零，与实际不符。经现场查明为该用户工作人员工作时引起pt高压熔丝b相熔断，造成表计显示部分失压，485端口无脉冲输出，因而负荷曲线为零。而该户工作人员却迟迟未将上述情况向有关人员反映，造成漏计电量约20000kwh。原因查明后，责令该户更换熔丝并及时挽回了电量损失。
3.电能表采用集中安装并使用专用防窃电电磁锁
据调查统计在2010年我局查处的窃电用户中百分之六七十属于居民用户。以往，在一些困难群众聚集地区，窃电现象相对比较严重。如今，这一现象正向中高档小区蔓延，甚至文明小区也时有窃电发生。为了减少此类窃电问题的发生，减少居民用户窃电行为，采取了对新建居民小区电能表集中安装的方式，并且要求计控分离在计量箱门上，安装专用防窃电电磁锁，使用户只能对控制设备进行操作，对于老的居民小区进行集中改造。这样不仅有效控制了居民小区的窃电行为，也使居民用户之间起到了有效的相互监督效果。
四、加大防窃电组织措施的工作力度
1.供电企业要广泛深入的开展《电力法》及其配套法规的宣传。应加强对各类用电户的有关用电法律、法规知识的宣传教育，在反窃电工作中，注重运用法律武器。对窃电数额较大、事实清楚、证据确凿而构成犯罪的用户，在移交司法机关依法追究刑事责任的前提下，还要充分利用新闻媒体的作用，对广大用电户进行相关法律、法规知识的宣传，使之对窃电违法行为及其后果有足够的认识，在社会上形成依法用电、遵章用电的良好风气。进一步加强与公、检、法等机关密切配合，共同打击窃电犯罪行为，尽可能将有窃电不良信用的用户信息录入联合征信系统。
2.建立高耗能企业，私人企业，商业用户的重点检查机制，建立窃电用户档案，提高用电检查的针对性。根据高耗能企业、私人企业、酒楼、宾馆、娱乐场所等用户，因为涉及私人利益和经营成本，且用电量比较大的关系，违章和窃电的可能性比较大，对查处过的窃电用户建立档案，把这些用户作为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况，发现问题，及时处理。
3.加大反窃电工作的技术和资金投入。随着窃电分子的窃电手段越来越智能化，供电企业要遏制窃电的发生，就要加大技术和资金投入，变“事后堵漏”为“事前防范”。例如，增加资金改造负荷管理终端，逐步实现计算机远程抄表，充分发挥负荷管理系统的监控作用;配备先进的设备装置等。
4.要加强对供电企业职工的教育，完善用电营销监督管理措施。要加强对用电营销职工的法制教育和职责教育，增强他们的守法意识和工作责任感，同时要加大对营销各环节的监督检查力度，发挥各环节间的相互监督制约作用，堵塞漏洞，不给非法之徒以可乘之机。
5.组织建立一支高素质的反窃电队伍，并配置必要的工器具，实施交叉检查。反窃电工作是一项原则性强、技术水平要求高的工作，既要有全体职工的共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。
五、结束语
总之，由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，只有在以后的工作中不断学习，才能把用电检查工作做得更好。加强对电能计量设备的运行管理，扩展对窃电线索的获取，进行侦察窃电的经济分析工作，是反窃电取得成功的重要手段。提高了反窃电手段才能为电力系统带来了应有的效益，为电力发展提供更好的平台，是电力工业对社会主义发展做出更大的贡献。
作者简介：
谢方（1978.9-），男，工学学士，助理工程师，主要研究方向：电力系统用电营业与管理。
【关键词】用电检查；窃电；反窃电
一、引言
电力是社会发展的先行官，随着工业、农业生产和第三产业稳定、持续、快速的发展，尤其是在农网、城网进行了大规模的改造后，更刺激了整个电力生产和销售，电力企业得到了空前的发展，并且人们在生产和日常生活中，接触电气的机会也越来越多。但是，伴随着市场经济体系建立的同时，窃电问题变得越来越突出，现在窃电行为具有普遍、量大、技术性强，因此，必须采取有效的措施，避免电力企业蒙受了巨大的经济损失。
二、现有窃电的特点和方法
1.现有窃电的特点：
1.1 窃电行为具有多发、主体多元、手段隐蔽的特点。
1.2 窃电行为呈现出普遍性的特点。私营企业窃电现象严重，个体工商户、居民中窃电比例也相当高；国有企业和事业单位，甚至政府机关也存在窃电行为。这都是反窃电工作的重点目标。
1.3 窃电手段日趋向高科技发展。历年来用电大普查查处的窃电者当中，发现绝大多数使用简单的、容易操作的、比较暴露的手段。但有部分窃电者采用高科技窃电。
2.现有窃电的常见方法及分析：
2.1 普通型窃电方法：
①窃电者在供电企业的供电线路上，或在电能表前的相线上采用破皮引出电源进行窃电。
②短接计量箱进出线。
③窃电者采用短接三相中的某一相。
④私自从供电局电网內接线用电或增容用电。
2.2 技术型窃电：技术型窃电在近几年来发现的比例越来越大，它主要与计量有关，窃电者一般采用改变计量回路二次接线的方法通过破坏计量装置的准确性，以达到窃电目的。如：
①失压窃电:即计量回路的某相或全部相，电压引线等拆除，使计量表只有电流无电压。无法计量用电量;
②欠压窃电:正常用电计量时，计量表的表尾电压应与实际系统电压相等或计量回路电压相等，其计算的有功电量等于实际用电量，如将引入表尾电压引线等虚接后，其真正引入表计的电压值低于实际值时，表计的计量值侧低于实际值，达到少计量的目的。
③分流:主要就在ct二次并联一个分流引线，部分电流从计量回路流过，另一部分电流通过接线流过流，使得计量回路少计量的目的。
④相序错接线:改变正常的相序接线方式，使得某一相或全部有功功率为负值，从而达到计量或少计量的目的。
⑤极性错接线:改变电流互感器的进出线极性，即改变k1。k2的引线，使其电压与电流角度反相180度产生反向功率。
⑥其他方法: 利用营销工作人员工作上的疏忽，或与营销人员相勾结积攒电量后，以事故为由更换电能表以消除表上的电量。
2.3高科技窃电
①使用非法制造的电磁干扰器，使电表不转或反转；
②遥控窃电装置也开始出现在非法市场上销售。
既然窃电问题是技术的缺陷和诸多社会矛盾的综合反映，那么就必须采取综合治理的办法进行解决。
三、防止窃电的有效措施
1.采用专用计量柜并加封加锁堵住计量漏洞
目前有不少用电企业无专用计量柜，互感器至电能表之间的二次连线多处裸露，而调查发现，有不少用户就是在裸露的互感器端钮上将电流互感器进行短接或断线，造成电能表少计或不计。因此，应全面检查清理无专用计量柜的企业，并且要求在电流互感器端钮处加装防护罩在通过验收后需加封以此防止用电客户操作，督促用户实现计量装置的规范化，一方面让窃电户无机可趁，同时也让电能表运行在一个比较适合的环境，从而确保误差在周期内的稳定性。
2.利用负荷管理系统对用户负荷进行监控
实施负荷管理系统，是为了在电力供需矛盾日渐突出的情况下，达到限电不拉或少拉、削峰填谷和提高电网负荷率。由于负荷管理系统采集数据是通过电能表485和脉冲接口而获得，与电能表计量的正确与否关系密切。因此，电能计量应与负荷管理积极配合，一旦发现某个用户负荷曲线出现异常，应立即采取措施，争取在最快的时间内赶赴现场、查明原因，消除隐患，把损失降低在最低限度。2010年11月通过负荷管理系统发现，连日来辖区内某企业负荷曲线一直为零，与实际不符。经现场查明为该用户工作人员工作时引起pt高压熔丝b相熔断，造成表计显示部分失压，485端口无脉冲输出，因而负荷曲线为零。而该户工作人员却迟迟未将上述情况向有关人员反映，造成漏计电量约20000kwh。原因查明后，责令该户更换熔丝并及时挽回了电量损失。
3.电能表采用集中安装并使用专用防窃电电磁锁
据调查统计在2010年我局查处的窃电用户中百分之六七十属于居民用户。以往，在一些困难群众聚集地区，窃电现象相对比较严重。如今，这一现象正向中高档小区蔓延，甚至文明小区也时有窃电发生。为了减少此类窃电问题的发生，减少居民用户窃电行为，采取了对新建居民小区电能表集中安装的方式，并且要求计控分离在计量箱门上，安装专用防窃电电磁锁，使用户只能对控制设备进行操作，对于老的居民小区进行集中改造。这样不仅有效控制了居民小区的窃电行为，也使居民用户之间起到了有效的相互监督效果。
四、加大防窃电组织措施的工作力度
1.供电企业要广泛深入的开展《电力法》及其配套法规的宣传。应加强对各类用电户的有关用电法律、法规知识的宣传教育，在反窃电工作中，注重运用法律武器。对窃电数额较大、事实清楚、证据确凿而构成犯罪的用户，在移交司法机关依法追究刑事责任的前提下，还要充分利用新闻媒体的作用，对广大用电户进行相关法律、法规知识的宣传，使之对窃电违法行为及其后果有足够的认识，在社会上形成依法用电、遵章用电的良好风气。进一步加强与公、检、法等机关密切配合，共同打击窃电犯罪行为，尽可能将有窃电不良信用的用户信息录入联合征信系统。
2.建立高耗能企业，私人企业，商业用户的重点检查机制，建立窃电用户档案，提高用电检查的针对性。根据高耗能企业、私人企业、酒楼、宾馆、娱乐场所等用户，因为涉及私人利益和经营成本，且用电量比较大的关系，违章和窃电的可能性比较大，对查处过的窃电用户建立档案，把这些用户作为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况，发现问题，及时处理。
3.加大反窃电工作的技术和资金投入。随着窃电分子的窃电手段越来越智能化，供电企业要遏制窃电的发生，就要加大技术和资金投入，变“事后堵漏”为“事前防范”。例如，增加资金改造负荷管理终端，逐步实现计算机远程抄表，充分发挥负荷管理系统的监控作用;配备先进的设备装置等。
4.要加强对供电企业职工的教育，完善用电营销监督管理措施。要加强对用电营销职工的法制教育和职责教育，增强他们的守法意识和工作责任感，同时要加大对营销各环节的监督检查力度，发挥各环节间的相互监督制约作用，堵塞漏洞，不给非法之徒以可乘之机。
5.组织建立一支高素质的反窃电队伍，并配置必要的工器具，实施交叉检查。反窃电工作是一项原则性强、技术水平要求高的工作，既要有全体职工的共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。
五、结束语
总之，由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，只有在以后的工作中不断学习，才能把用电检查工作做得更好。加强对电能计量设备的运行管理，扩展对窃电线索的获取，进行侦察窃电的经济分析工作，是反窃电取得成功的重要手段。提高了反窃电手段才能为电力系统带来了应有的效益，为电力发展提供更好的平台，是电力工业对社会主义发展做出更大的贡献。
作者简介：
谢方（1978.9-），男，工学学士，助理工程师，主要研究方向：电力系统用电营业与管理。