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本文考察了陕甘宁边区工业建设中的厂长负责制产生、形成和发展的历史过程,探讨了根据地公营企业中党、行政、工会之间的关系,阐述了边区实行厂长负责制的历史作用及其经验教训、文章认为:边区公营企业实行厂长负责制,是一次开拓性的实践;延安时期党尊重人才,注重实效,大胆起用知识分子的政策,以及依照企业中党、政、工会不同职能的特点解决领导体制的思路,对今天企业领导体制的改革有着一定的启示和借鉴作用。