近年来，随着农村道路建设步伐的加快和国家“村村通公路”工程的实施，使很多农村通上了柏油路，农民出行条件大为改善。然而，由于配套设施建设不到位，基础条件差，农民交通事故意识淡薄，一些农村地区“裸路”普遍，交通事故频发，事故率明显上升。具体表现在以下几方面：
　　1.农用机动车辆逐年增多，农民出行的交通工具从自行车逐步过渡为电动车、摩托车以及农用三轮或汽车，甚至普及到所有家庭。由于这些机动车在农村道路行驶速度快，当遇到紧急情况时，容易发生交通事故。
　　2.由于受文化程度的影响，
　　一些农村地区农民交通安全意识淡薄，交通法规意识差，这是农村交通事故频发的根本原因。
　　3.农村地区道路状况差。许多农村道路是在原有的土路基础上拓宽改造而成，路面窄，弯道、叉口多，靠近农村的路面常被堆放物侵占，形成行车障碍，成为交通事故的潜在隐患。
　　4.公路配套设施不完善，没有相应的交通指示灯、指示牌，很多道路没有最基础的车道线，是真正的“裸路”。
　　5.宣传工作不到位。农村地区一直都是容易忽视的交通安全宣传“死角”，由于农村人口劳动时间无规律性，使得交警部门深入农村地区做交通安全宣传更加困难。
　　为此建议：
　　1.加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。交警部门加大对农村地区的宣传力度，以“五进”交通安全宣传为载体，组织民警深入农村开展道路交通安全宣传教育，采取举行道路交通事故图版展、悬挂宣传横幅、发放宣传材料等措施，提高群众的自我安全保护意识；增强他们的交通安全意识和遵守交通管理法律、法规的自觉性，营造浓厚的交通安全宣传氛围。
　　2.尽快设置交通警示标志。进一步排查交通安全隐患，理清农村公路中的危险路段、危险时段，对事故多发地段，路况复杂地带应设置明显标志，消除安全隐患，为通行安全提供基础保障，防患于未然，尤其要完善道路指示标志，必要的路段可以设置路灯和交通指示灯。
　　3.建立齐抓共管制度，加大农村道路的监管力度。农村道路的特点是点多、线长、面广，为此，要配备一定数量的农村道路交通警察，加强日常道路巡查和管理，严厉查处超速、超载、无证驾驶等违章行为。加大对报废、漏检、私自拆改、无牌无证、假牌假证、挪用号牌等违法行为的查处力度。对农村地区的交通管理要做到以教育为主，处罚为辅的人性化执勤方法。
　　（作者系全国政协委员、民进辽宁省委会常委）