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建立规范化的商业银行制度是我国金融体制改革的一项重要内容。建立现代商业银行明晰的产权关系，必须实现政企分开，两权分离，确立商业银行独立的法人地位，保证商业银行能够独立经营。对国有商业银行进行股份制改造，通过产权的多元化和规范的股份制度，建立一种有效的法人治理结构，建立入股各方利益共享、风险共担的机制，使国有商业银行的经营行为置于更广泛的监督之下，推动国有商业银行改善经营管理，提高经济效益。